http://newtalk.tw/news/2014/04/21/46526.html 服貿協議中，台灣將對中國開放第2類電信中的3項特殊業務，不過，民進黨立委管碧玲今 (21)日在立法院外交國防委員會指出，現行的《第二類電信事業管理規則》並無包含這3 項業務，也沒定義管理規則，但NCC卻找出1990年的《數據通信規則》，表明這3項業務的 定義是依據上述法規。管碧玲批評，《數據通信規則》早在1997年就廢止了，NCC還拿此 法規來「冒充」，根本是在亂搞。 管碧玲質詢時指出，她在4月7日的交通委員會時曾質疑，現行的《第二類電信事業管理規 則》中，正面表列的特殊業務並沒有服貿開放的3項業務，管理規則全文也沒有定義，且 NCC網站對這3項特業的解釋依然是一片空白，這樣未來對業務內容有爭議誰說了算？ 管碧玲說，沒想到，NCC之後竟找出《數據通信規則》，在「兩岸服貿協議專區」網站Q&A 中，稱「本次開放的第2類電信特殊業務之存取網路服務的定義是依1990年5月交通部『數 據通信規則』」。她還說，4月14日NCC又發文給包含中央研究院在內的全國各大專院校， 公文中也再次說明此點，強調「營業項目均須遵循台灣規範，並無恣意解釋空間」。 不過，針對NCC提出的《數據通信規則》，管碧玲表示，這項法規是電信總局時代的法規 ，早在1997年5月12日就廢止了。她批評，NCC拿不出2類電信3項特業的現行法令定義，竟 然去挖出將近18年前就廢止的規則，用來冒充解釋現行2類電信業務，還發文給全國各院 校，「NCC真是離譜亂搞到極點」。 對此，NCC人員表示，根據《第二類電信事業管理規則》規定，開放的業務跟申請格式， 可由NCC來公告之，依據此規定，NCC在2001年有公告，也有放在申請業務的網頁。 但管碧玲認為，難以確保中國會承認用公告未入法的解釋，開放的3項特殊業務等於無現 行法令定義的空白授權，未來中國業者申請時，對業務定義的爭議是誰說了算？中國會接 受NCC拿18年前廢止的法令對這3項業務的解釋嗎？ 這也太誇張了吧！！ --

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