http://newtalk.tw/news/2014/04/21/46526.html 服贸协议中，台湾将对中国开放第2类电信中的3项特殊业务，不过，民进党立委管碧玲今 (21)日在立法院外交国防委员会指出，现行的《第二类电信事业管理规则》并无包含这3 项业务，也没定义管理规则，但NCC却找出1990年的《数据通信规则》，表明这3项业务的 定义是依据上述法规。管碧玲批评，《数据通信规则》早在1997年就废止了，NCC还拿此 法规来「冒充」，根本是在乱搞。 管碧玲质询时指出，她在4月7日的交通委员会时曾质疑，现行的《第二类电信事业管理规 则》中，正面表列的特殊业务并没有服贸开放的3项业务，管理规则全文也没有定义，且 NCC网站对这3项特业的解释依然是一片空白，这样未来对业务内容有争议谁说了算？ 管碧玲说，没想到，NCC之後竟找出《数据通信规则》，在「两岸服贸协议专区」网站Q&A 中，称「本次开放的第2类电信特殊业务之存取网路服务的定义是依1990年5月交通部『数 据通信规则』」。她还说，4月14日NCC又发文给包含中央研究院在内的全国各大专院校， 公文中也再次说明此点，强调「营业项目均须遵循台湾规范，并无恣意解释空间」。 不过，针对NCC提出的《数据通信规则》，管碧玲表示，这项法规是电信总局时代的法规 ，早在1997年5月12日就废止了。她批评，NCC拿不出2类电信3项特业的现行法令定义，竟 然去挖出将近18年前就废止的规则，用来冒充解释现行2类电信业务，还发文给全国各院 校，「NCC真是离谱乱搞到极点」。 对此，NCC人员表示，根据《第二类电信事业管理规则》规定，开放的业务跟申请格式， 可由NCC来公告之，依据此规定，NCC在2001年有公告，也有放在申请业务的网页。 但管碧玲认为，难以确保中国会承认用公告未入法的解释，开放的3项特殊业务等於无现 行法令定义的空白授权，未来中国业者申请时，对业务定义的争议是谁说了算？中国会接 受NCC拿18年前废止的法令对这3项业务的解释吗？ 这也太夸张了吧！！ --

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