風評：每年1兆多元養官僚　納稅人養不起　背不動了 http://goo.gl/H7BEA3 主筆室 2014 年 04 月 18 日 13:48 官僚肥大，是納稅人的災難，財政部收的稅永遠填不滿花費。（取自維基百科） 詮敘部公布全國公務員人數，34.6 萬，10 年來增加超過 9000人。 官僚肥大，已經是納稅人的災難了，肥大又未提升服務，甚至效率更加低落， 則是災難中的災難。 根據詮敘部的統計資料，10 年來，中央部會從 20.1 萬人減到 18.7萬； 台北市由 3 萬人減到 2.6 萬人，其餘地方政府都是逐年膨脹。 高雄市小增不到百人， 算是最客氣，新北市、台中市、桃園的公務員數增幅都是兩位數。 澎湖縣最「神勇」，一口氣增加 5 成的公務員。 其實，不看詮敘部的統計數字，單看政府預算， 就知道台灣的納稅人花多少錢養公務員，這個負擔有多沈重。 以中央政府而言，平均每年人事費用支出大概在 4-5 千億元， 占整體預算的規模都在 25-30%上下，與 GDP 的比則是在 4%多， 鄰近其它國家則多在 1-2%上下。 地方政府更恐怖，每年人事費決算數字高達 4 千多億元之譜； 這個數字比縣市自有財源 3 千多億元的數字還高。 涵蓋鄉鎮後，地方政府 4 千多億的人事費用， 占歲出決算金額 8 千多億元的一半以上，大部份是在 6-9 成，換句話說， 民眾繳稅、政府編列預算支出，但結果是一半以上花在養公務員上。 整個公部門（包含中央、地方、公務員及教師等）每年的人事費用超過 1 兆元， 占 GDP 的比重也遠高於鄰近國家。 其實，官僚膨脹的「禍因」5 年前就種下， 當時大家興高采烈的迎來台北縣、台南縣市、台中縣市升格為直轄市，依照規定， 升格後地方政府不僅公務員職等可調升，人數亦可擴增─ 例如台中市的政府員額可增加 9200 人， 因此我們看到新升格的直轄市公務員增加都超過兩位數成長。 從 99 年到 102 年，單是升格的 5 都人事費就暴增百億， 因為大家都「加官晉爵」兼增人； 去年與前年的高普考錄取人數都在 6000 人上下。 公務員人數變多，對民眾的服務變更好嗎？ 未必。 美國學者蓋門調查研究官僚單位的人數與效率，最後提出了「官僚取代理論」： 一個組織的官僚愈多，無用工作取代有用工作的程度愈大； 而官僚單位更有「自我肥大膨脹」的傾向。 結果往往是公務員變多、官僚肥大，但「長官」變更多， 第一線真正作事、服務民眾者變少，甚至因「長官」變多， 凡事都要請示、「會各單位」，效率反而下降。 20 年前，連戰擔任行政院長時，就已推動過政府精簡， 之後也陸續提出過政府組織改造、精簡等議案，但其推動方式幾乎都是齊頭式精簡， 結果是功能重要、事情多的單位，公務員更忙更累； 功能衰退、業務減少的單位，還是涼涼的領乾薪， 縣市升格直轄市則更是帶來官僚肥大的災難後果。 其實，只要官員願多用點心作規劃、評估，把功能降低甚至消失的官僚單位裁撤， 原有人員轉往其它功能仍強、有需求的單位，或甚至轉往地方政府， 至少能讓公務員人數不再增加膨脹。 根據考試院長關中的說法，台灣納稅人養一名中央級的科長公務員，在其任職時間， 大概要花 2500 萬元，待其退休後，坐領高額月退俸加 18 趴，又要再花 2500 萬。 官僚膨脹，可憐、苦的不僅是現在的納稅人，要花大錢「供養」官爺們， 更苦的是下一代，要養更多完全甭作事的退休公務員。 這大概也算是「世代不正義」吧。 諸官員及百里候們，行行好吧，台灣的納稅人實在擔不起這麼肥大、沈重的官僚單位， 減減人吧！ -- So we beat on, boats against the current, borne back ceaselessly into the past. 於是我們奮力前進，卻如同逆水行舟，註定要不停地回到過去。 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.135.88.95 ※ 文章網址: http://webptt.com/m.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1397819561.A.B82.html 這表示 GDP 效益比「服貿」高出非常多 ※ 編輯: deepdish (220.135.88.95), 04/18/2014 19:16:37