《周一展開「兩岸監督條例」公聽會？　你以為半分忠改吃素啊！》 各位各位，不管是大腸花還是直腸花，方仰寧還是熊海靈，等等先， 因為周一（也就是今天！！） 三十秒慶忠就要召開兩岸監督條例「公聽會」！ 等等，不是要審查了嗎？ 怎麼會是公聽會呢？ 慶忠怎麼會人這麼好，廣納社會意見呢？跟他過去的三十秒風格大相逕庭啊～～ 原因：傻逼啊！還在跟KMT溫柔鄉啊～慶忠是想繼續當召委控局啊！ 理由如下： 1.委員會召委＝委員會主席。 立法院開委員會時，都有召委。召委完全不是顧名思義。 召委等同是委員會會議主席，可以「決定控場」， 所以為何審服貿時，張慶忠擔任召委， 可以自己跑到廁所，用自己的小蜜蜂宣布通過，就是這個原因， 因為召委可以決定會議進行、決定議事、討論方向、 進度、宣布等等，權限很大。所以此次案件中， 哪一黨當召委，通過自己版本的監督條例的機率就很大。 2.召委輪流當。 依照〈立法院各委員會組織法〉， 每個委員會有兩位召委，依照各委員會委員選舉產生。 以這次審服貿的內政委員會來說， 召委是一藍一綠，藍是張慶忠； 綠是陳其邁。兩人輪流當召委， 每次一星期(每周一、三、四開委員會，二五為院會)。 3.但是！同一議題由同一召委延續處理，法無明文，這是議事慣例。 依照立法院的議事慣例， 同一個議題誰先排案，以後另一個召委就不會安排審查同一個議案， 這也就是為什麼當初陳其邁搶先排服貿審查時，國民黨會跳腳， 因為如果遵守議事慣例，國民黨就喪失服貿審查權。 接下來的問題就是張慶忠為什麼這麼好心要排監督條例的公聽會? 就是為了依議事慣例來取得未來審查監督條例的主導權。 所以你還在好心認為KMT順應民意嗎？他都用三十秒強你了，你覺得哩? -------------------------------------------------------------------------------------- 同場加映 到底兩岸監督條例應該由誰來主審？ *民進黨說張慶忠違法排案，到底有沒有道理? 民進黨的依據主要在於稍早的朝野協商， 只說要「立即」將監督條例各版本交付委員會審查， 問題是根據議事規則與慣例， 一個議案，如果院會決定交付委審查時， 必須等待「復議期」結束後， 沒有黨團或立委連署提「復議」的話， 委員會才可以開始安排審查。 而依慣例，「復議期」為10日， 如果朝野遵守這個「復議期」規定，按時程來計算， 最快可以安排審查的召委將是民進黨的陳其邁，這是民進黨的算盤。 *國民黨排案難道沒有任何依據嗎? 國民黨搶先排監督條例的公聽會， 所依據的就是當初朝野協商決定「立即」將監督條例各版本交付委員會審查， 國民黨將「立即」擴大解釋， 不僅是院會「立即」將議案交付委員會，也包含委員會可以「立即」排案審查， 也就是排除「復議期」規定 【問題是依照慣例，朝野要處裡很急的議案而要跳過「復議期」， 都會白紙黑字寫出來，但這一次並未這樣寫明】。 所以根據「立法院職權行使法」第54條， 「各委員會為審查院會交付之議案，得依憲法第67條第2項之規定舉行公聽會。」 張慶忠順理成章先排公聽會。 開公聽會的目的原本是在於廣納社會各界意見， 作為議案審議的參考， 國民黨現在的目的恐怕是為了取得審議主導權，而非聽取各界意見。 總之，純就議事規則與慣例，兩黨的立場是 民進黨：院會交付委員會→等待復議期→委員會開始排案審查（陳其邁主審） 國民黨：院會交付委員會→跳過復議期→委員會開始排案審查（張慶忠主審） --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.228.199.226 ※ 文章網址: http://webptt.com/m.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1397448580.A.ABE.html