臉書公開連結， 相關後續討論可以到此觀看： https://www.facebook.com/shishiunc/posts/10201558827165129 --- 我自己是電機所計算機組，做有關網路通信的研究， 我有在實驗室擔任機房管理的工作。 有關這次爭議我已經詳閱過 服貿本文及附件、公聽會紀錄、NCC資料等等文件。 以下重新整理我對現行服貿版本開放電機電信產業的疑慮。 ------------- 一、電信專業領域教授們的擔憂 。首先這是成大教授李忠憲的顧慮： https://www.facebook.com/jslipfhf/posts/506153572829526 。此外，這是去年公聽會學者就提出的警告： http://lis.ly.gov.tw/pubhearc/pubhearkm (縮網址的連結失效，我直接貼) 點選資料查詢， 左邊搜尋打「海峽兩岸服務貿易協議」就可以找到 電機相關在第四場與第十場 建議觀看 第四場 附錄一、專家學者書面意見 (一)林盈達教授(交通大學資訊工程學系) 附錄二、各機關書面意見 (四)國家通訊傳播委員會 第十場 紀錄複雜，建議先點過去看目錄決定您關心的部分 ------------- 以下以我的理解試圖做一些補充： 根據服貿協議的附件一「服務貿易特定承諾表」 一、商業服務業 B.電腦與相關服務業 其中開放獨資的資料庫服務就包含到敏感的個資問題， 由於電子資料存放需要龐大的維護費用， 一般公司或政府機關會把這個工作委託給民間公司存放， 開放陸資獨資的話，如果那間委託公司把資料轉出， 對於這種可能的洩密風險要如何處理? 雖然在公聽會紀錄NCC官員有表示 有明令禁止資料庫資料轉出到大陸伺服器， 但是這種事就是在被轉出後就已經無法挽回的事了。 (對比：大陸有「加強網絡信息保護的決定」但是只僅限於保護個人電子信息) 二、通訊服務業 C.電信服務業 其中開放投資的有第二類特殊業務 「(1)存轉網路服務 (2)存取網路服務 (3)數據交換通信服務 」 這三項的解釋如下，引述李忠憲教授臉書留言： 「 (1)存轉網路服務： 電信業者租用專線或電路到用戶(企業或個人)處，讓用戶可將資料或 資訊送至電信業者之(伺服)系統，電信業者再將資料或資訊轉換並送至目的地。 (2)存取網路服務： 電信業者租用專線或電路到用戶(企業或個人)處，讓用戶可將資料或 資訊送至電信業者之(伺服)系統，電信業者再將資料或資訊轉換後，供用戶取用。 (3)數據交換通信服務： 電信業者設置網路設備(如X.25、Frame Relay 或ATM)，提供用戶 (企業或個人)數據資料之通訊服務。 」 其中第(3)項，在公聽會紀錄上有說明是指業者向固網業者租用線路， 那些租用業者， 也就是大家所知道第四台寬頻(台灣大寬頻、凱擘、sonet、seednet等等)， 首先寬頻業者會先向固網業者租網路線路， 接下來業者機房的設備會把原本傳第四台影音和傳網路訊號的線路 經過設備整合成一條線路， 然後牽到用戶家中。 用戶家中的數據機接上業者提供的這個線路， 可以各自分出出原來兩線路的訊號， 這樣就可以同時看第四台和上網。 這次服貿在電信開放的特殊業務部份"就我理解"的確就是這樣的業務， 只是有規定大陸投資這些比較小的寬頻業者時， 不能和有固網的業者(中華電信、台灣固網等等)合資，防止線路被壟斷； 機房設備要合乎各種ISO國際標準防止裡面有被動手腳； 此外也有禁止大陸的機房人員進入機房， 還有機房管理不能是大陸的公司， 但是可以投資我們的管理公司。 而機房人員犯法除了依個資法每罪罰鍰5~50萬，以及移送法辦。 看似似乎沒問題， 所以你也可以看到政府早在之前(民98年)就同意外資(非大陸)進駐， 現在的第四台業者有澳洲、美國資金挹注， (舊聞 http://blog.chinatimes.com/noa/archive/2006/08/08/85893.html) 而公聽會也有提到這點。 這種種設限下，要盜取資料或監控， 就是得買通機房人員， 讓他們在合法的設備上多接條線或多接監控設備， 才有隱私洩漏的危險。 不過以資安的觀念來說，要防止資訊被監控盜取， 就是要在這些可能洩露隱私的關口設備上加上一層層防護網， 重點是，沒有完全不可能被監控的做法。 要連到網際網路就一定要有關口，而這關口是不可能拔掉的， 只能減少這些關卡被滲透的機率。 由於目前外資的業者並非我們的形態上敵國的業者， 所以在這方面被滲透的機率較小， 有心人士必須先串通外資才能滲透到這邊， 但是之後一旦同意陸資投入， 其中的這一層防護就會損失掉了。 那到底這層防護是不是值得我們為讓大陸投資電信業而犧牲， 這就要反問這些支持現行版本通過的人了。 事實上由美資進駐， 美國方也有可能滲透我們的機房人員側錄上網資訊， 去年吵很大的斯諾登案就是一例， 只是今天美國沒有要併吞台灣的立場，而大陸是有的。 此外，另一個合資開放的地質、礦物及其他科學勘察服務， 開放這個就好比世紀帝國等即時戰略遊戲， 把地圖戰爭迷霧全散開給別人看。 最後有關退場機制，服貿有關退場機制只說可以兩方再協議， 那如果過了以後對方硬是拖延協議或是不協議該如何處理(服貿第一章第八條)? 在重新協議前還是得照規則走。 這個退場機制的設計看似合理，卻很有問題。 --------- 以上是我看完全協議的與電機相關公聽會的一點意見， 如果有錯請指出並討論，謝謝。 其實服貿全文並不長， 公聽會資訊也全部公開， 相信以各領域的專業補充整理可以讓大家更瞭解其內容。 台灣大學電機所計算機組 陳仕勳 --

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