脸书公开连结， 相关後续讨论可以到此观看： https://www.facebook.com/shishiunc/posts/10201558827165129 --- 我自己是电机所计算机组，做有关网路通信的研究， 我有在实验室担任机房管理的工作。 有关这次争议我已经详阅过 服贸本文及附件、公听会纪录、NCC资料等等文件。 以下重新整理我对现行服贸版本开放电机电信产业的疑虑。 ------------- 一、电信专业领域教授们的担忧 。首先这是成大教授李忠宪的顾虑： https://www.facebook.com/jslipfhf/posts/506153572829526 。此外，这是去年公听会学者就提出的警告： http://lis.ly.gov.tw/pubhearc/pubhearkm (缩网址的连结失效，我直接贴) 点选资料查询， 左边搜寻打「海峡两岸服务贸易协议」就可以找到 电机相关在第四场与第十场 建议观看 第四场 附录一、专家学者书面意见 (一)林盈达教授(交通大学资讯工程学系) 附录二、各机关书面意见 (四)国家通讯传播委员会 第十场 纪录复杂，建议先点过去看目录决定您关心的部分 ------------- 以下以我的理解试图做一些补充： 根据服贸协议的附件一「服务贸易特定承诺表」 一、商业服务业 B.电脑与相关服务业 其中开放独资的资料库服务就包含到敏感的个资问题， 由於电子资料存放需要庞大的维护费用， 一般公司或政府机关会把这个工作委托给民间公司存放， 开放陆资独资的话，如果那间委托公司把资料转出， 对於这种可能的泄密风险要如何处理? 虽然在公听会纪录NCC官员有表示 有明令禁止资料库资料转出到大陆伺服器， 但是这种事就是在被转出後就已经无法挽回的事了。 (对比：大陆有「加强网络信息保护的决定」但是只仅限於保护个人电子信息) 二、通讯服务业 C.电信服务业 其中开放投资的有第二类特殊业务 「(1)存转网路服务 (2)存取网路服务 (3)数据交换通信服务 」 这三项的解释如下，引述李忠宪教授脸书留言： 「 (1)存转网路服务： 电信业者租用专线或电路到用户(企业或个人)处，让用户可将资料或 资讯送至电信业者之(伺服)系统，电信业者再将资料或资讯转换并送至目的地。 (2)存取网路服务： 电信业者租用专线或电路到用户(企业或个人)处，让用户可将资料或 资讯送至电信业者之(伺服)系统，电信业者再将资料或资讯转换後，供用户取用。 (3)数据交换通信服务： 电信业者设置网路设备(如X.25、Frame Relay 或ATM)，提供用户 (企业或个人)数据资料之通讯服务。 」 其中第(3)项，在公听会纪录上有说明是指业者向固网业者租用线路， 那些租用业者， 也就是大家所知道第四台宽频(台湾大宽频、凯擘、sonet、seednet等等)， 首先宽频业者会先向固网业者租网路线路， 接下来业者机房的设备会把原本传第四台影音和传网路讯号的线路 经过设备整合成一条线路， 然後牵到用户家中。 用户家中的数据机接上业者提供的这个线路， 可以各自分出出原来两线路的讯号， 这样就可以同时看第四台和上网。 这次服贸在电信开放的特殊业务部份"就我理解"的确就是这样的业务， 只是有规定大陆投资这些比较小的宽频业者时， 不能和有固网的业者(中华电信、台湾固网等等)合资，防止线路被垄断； 机房设备要合乎各种ISO国际标准防止里面有被动手脚； 此外也有禁止大陆的机房人员进入机房， 还有机房管理不能是大陆的公司， 但是可以投资我们的管理公司。 而机房人员犯法除了依个资法每罪罚锾5~50万，以及移送法办。 看似似乎没问题， 所以你也可以看到政府早在之前(民98年)就同意外资(非大陆)进驻， 现在的第四台业者有澳洲、美国资金挹注， (旧闻 http://blog.chinatimes.com/noa/archive/2006/08/08/85893.html) 而公听会也有提到这点。 这种种设限下，要盗取资料或监控， 就是得买通机房人员， 让他们在合法的设备上多接条线或多接监控设备， 才有隐私泄漏的危险。 不过以资安的观念来说，要防止资讯被监控盗取， 就是要在这些可能泄露隐私的关口设备上加上一层层防护网， 重点是，没有完全不可能被监控的做法。 要连到网际网路就一定要有关口，而这关口是不可能拔掉的， 只能减少这些关卡被渗透的机率。 由於目前外资的业者并非我们的形态上敌国的业者， 所以在这方面被渗透的机率较小， 有心人士必须先串通外资才能渗透到这边， 但是之後一旦同意陆资投入， 其中的这一层防护就会损失掉了。 那到底这层防护是不是值得我们为让大陆投资电信业而牺牲， 这就要反问这些支持现行版本通过的人了。 事实上由美资进驻， 美国方也有可能渗透我们的机房人员侧录上网资讯， 去年吵很大的斯诺登案就是一例， 只是今天美国没有要并吞台湾的立场，而大陆是有的。 此外，另一个合资开放的地质、矿物及其他科学勘察服务， 开放这个就好比世纪帝国等即时战略游戏， 把地图战争迷雾全散开给别人看。 最後有关退场机制，服贸有关退场机制只说可以两方再协议， 那如果过了以後对方硬是拖延协议或是不协议该如何处理(服贸第一章第八条)? 在重新协议前还是得照规则走。 这个退场机制的设计看似合理，却很有问题。 --------- 以上是我看完全协议的与电机相关公听会的一点意见， 如果有错请指出并讨论，谢谢。 其实服贸全文并不长， 公听会资讯也全部公开， 相信以各领域的专业补充整理可以让大家更了解其内容。 台湾大学电机所计算机组 陈仕勳 --

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