作者tobetwob (WHO FCTC 菸草減害專家)
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標題[新聞] 兩大外送平台合併案 立委、外送員、學者
時間Fri Aug 30 23:45:01 2024
兩大外送平台合併案 立委、外送員、學者齊轟壟斷市場
2024-08-30 12:09 聯合報/ 記者蔡晉宇/台北即時報導
https://udn.com/news/story/6656/8195814
外送平台UberEats日前宣布收購台灣Foodpanda,民進黨立委賴惠員今天在立法院舉行公
聽會,會中立委、外送員代表、學者皆指出,兩家公司若合併,市占率將超過八成,將成
為壟斷市場巨獸。圖/聯合報系資料照片
外送平台UberEats日前宣布收購台灣Foodpanda。民進黨立委賴惠員今天在立法院舉行公
聽會,會中立委、外送員代表、學者皆指出,兩家公司若合併,市占率將超過八成,將成
為壟斷市場巨獸,造成外送員、合作商家及消費者權益受損,公平會責無旁貸,必須在審
查時考量利害關係人權益,若貿然許可結合,將造成市場不可逆損害,也將置人民福祉於
不顧。
賴惠員表示,單一事業單位市占率達到2分之1,就可稱為獨佔,該合併案若被核准,市場
佔有率將過八成,當然是壟斷,市場上不要只有一家大平台,這對消費者是不利的,因為
未來若少了競爭,平台勢必減少優惠。
民進黨立委陳培瑜表示,和外送平台合作的餐飲店家也會遭到衝擊,若兩大外送平台合併
,可能出現把相關費用轉嫁到店家身上,包括上架費用增加、抽取費用也增加等,且兩家
公司企業文化、管理模式截然不同,這些都是主管機關在審查時,要審慎判斷的事項。
民進黨立委林月琴表示,若外送平台成為獨佔市場,消費者、商家、外送員都只能照著獨
佔強者的遊戲規則走,不僅權益都會受損,更可能因此造成整體市場萎縮。民進黨立委郭
昱晴也說,Foodpanda並不是被市場淘汰才被併購,未來若所有外送流程都由一家公司來
制定,對於市場上所有利害關係人都會有顯著影響,而且最終所有的成本可能都還是轉嫁
由消費者承擔。
台灣外送產業權益促進聯盟代表王郁揚表示,外送平台目前面臨抽成過高、店家用人頭洗
單、消費者爭議居高不下、外送員砍薪、保險不足等問題,若兩大外送平台合併,這些問
題並不會有顯著感善,呼籲立院應盡快通過「外送產業專法」,先完善法制面。
全國外送產業發言人蘇柏豪表示,兩大外送平台和祭儀收達1300億元,該合併案的影響是
超乎大家想像的。若行程外送平台獨佔,會發生外送員報酬低且不透明;餐廳抽成漲價、
要曝光度要花更多錢買;消費者被巧立名目、差別收費加劇等,更有甚者,可能連餐點定
價權,都會被平台拿走。
蘇柏豪指出,外送平台強者勢力過大,不立法無法制衡,現行機制罰錢根本罰不怕,應先
制定法規再來談合併案,創造可長可久的產業環境,而非殺雞取卵。
政大法學院教授王立達表示,依照過去公平會認定,兩家公司合併超過市佔率六成,就會
被否准,例如義聯、唐榮;錢櫃、好樂迪;統一、維力都是如此。該外送平台合併案若被
核准,限制競爭不利益是非常大的,未來相關市場界定、市場佔有率等,都有待公平會進
一步審查。
公平會主任秘書毛浩吉表示,公平會已收到兩大外送平台合併案申請,但還沒正式受理,
未來會重點審視的項目,包括有無限制競爭的不利益;會不會提高價格;是否降低外送員
報酬,潛在競爭者將來進入外送平台可行性等,也對餐飲業、消費者進行問券調查,結果
出爐後,也將作為審查參考。
心得:剩行政院跟民進黨沒有外送專法版本.....
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