作者tobetwob (WHO FCTC 菸草减害专家)
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标题[新闻] 两大外送平台合并案 立委、外送员、学者
时间Fri Aug 30 23:45:01 2024
两大外送平台合并案 立委、外送员、学者齐轰垄断市场
2024-08-30 12:09 联合报/ 记者蔡晋宇/台北即时报导
https://udn.com/news/story/6656/8195814
外送平台UberEats日前宣布收购台湾Foodpanda,民进党立委赖惠员今天在立法院举行公
听会,会中立委、外送员代表、学者皆指出,两家公司若合并,市占率将超过八成,将成
为垄断市场巨兽。图/联合报系资料照片
外送平台UberEats日前宣布收购台湾Foodpanda。民进党立委赖惠员今天在立法院举行公
听会,会中立委、外送员代表、学者皆指出,两家公司若合并,市占率将超过八成,将成
为垄断市场巨兽,造成外送员、合作商家及消费者权益受损,公平会责无旁贷,必须在审
查时考量利害关系人权益,若贸然许可结合,将造成市场不可逆损害,也将置人民福祉於
不顾。
赖惠员表示,单一事业单位市占率达到2分之1,就可称为独占,该合并案若被核准,市场
占有率将过八成,当然是垄断,市场上不要只有一家大平台,这对消费者是不利的,因为
未来若少了竞争,平台势必减少优惠。
民进党立委陈培瑜表示,和外送平台合作的餐饮店家也会遭到冲击,若两大外送平台合并
,可能出现把相关费用转嫁到店家身上,包括上架费用增加、抽取费用也增加等,且两家
公司企业文化、管理模式截然不同,这些都是主管机关在审查时,要审慎判断的事项。
民进党立委林月琴表示,若外送平台成为独占市场,消费者、商家、外送员都只能照着独
占强者的游戏规则走,不仅权益都会受损,更可能因此造成整体市场萎缩。民进党立委郭
昱晴也说,Foodpanda并不是被市场淘汰才被并购,未来若所有外送流程都由一家公司来
制定,对於市场上所有利害关系人都会有显着影响,而且最终所有的成本可能都还是转嫁
由消费者承担。
台湾外送产业权益促进联盟代表王郁扬表示,外送平台目前面临抽成过高、店家用人头洗
单、消费者争议居高不下、外送员砍薪、保险不足等问题,若两大外送平台合并,这些问
题并不会有显着感善,呼吁立院应尽快通过「外送产业专法」,先完善法制面。
全国外送产业发言人苏柏豪表示,两大外送平台和祭仪收达1300亿元,该合并案的影响是
超乎大家想像的。若行程外送平台独占,会发生外送员报酬低且不透明;餐厅抽成涨价、
要曝光度要花更多钱买;消费者被巧立名目、差别收费加剧等,更有甚者,可能连餐点定
价权,都会被平台拿走。
苏柏豪指出,外送平台强者势力过大,不立法无法制衡,现行机制罚钱根本罚不怕,应先
制定法规再来谈合并案,创造可长可久的产业环境,而非杀鸡取卵。
政大法学院教授王立达表示,依照过去公平会认定,两家公司合并超过市占率六成,就会
被否准,例如义联、唐荣;钱柜、好乐迪;统一、维力都是如此。该外送平台合并案若被
核准,限制竞争不利益是非常大的,未来相关市场界定、市场占有率等,都有待公平会进
一步审查。
公平会主任秘书毛浩吉表示,公平会已收到两大外送平台合并案申请,但还没正式受理,
未来会重点审视的项目,包括有无限制竞争的不利益;会不会提高价格;是否降低外送员
报酬,潜在竞争者将来进入外送平台可行性等,也对餐饮业、消费者进行问券调查,结果
出炉後,也将作为审查参考。
心得:剩行政院跟民进党没有外送专法版本.....
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