國家通訊傳播委員會（NCC）11/1日通過中華電信出租給民營固網業者用戶迴路費率， 從現行語音和數據收費260元調降到140元，降幅46%，即日起實施。民營固網業者租用 成本大幅降低，未來民眾使用ADSL上網的電路費可望再降價。 NCC表示，固網業務自89年開放，台灣固網、速博及亞太電信一直無法與中華電競爭， 業者布建用戶迴路，須耗費長時間挖埋管線，且受限地方政府，很難推動。業者目前向 中華電租用時，僅能透過商業協商機制。 現行協商價格，一條語音線路220元，可做語音和數據為260元。據悉，NCC日前統計， 語音部分申裝成功數不到100線，數據部分申請90多件，僅約五件成功。造成民營業者 市話市占率僅2.6%，ADSL約兩成。 為促進市場競爭，NCC去年底將銅絞線市內用戶迴路公告為固網瓶頸設施，中華電必須以 歷史成本法計價出租給其他業者，經多回合研商，NCC昨天通過每一對線路出租資費為 140元。 NCC官員指出，中華電用戶迴路成本價格是以網路原件成本計算，扣除掉光纖網路成本後 為290億元，除以總共1,700多萬對線路，算出每條線路為140元，且中華電每個市話機房 必須保留15%的供租容量給業者租用。 用戶迴路新費率自11月1日起實施，不分語音或數據線路，全部採均一價，明年8月31日 重新檢討。未來費率將視業者申租情況，每年固定檢討一次。 NCC官員說，實施成本價後，民營業者將可用便宜價格申租，成本減少，民眾打市話及 上網的價格也可望降價。另外，民眾打市話可多一個選擇，可落實市話號碼可攜服務。 中華電用戶迴路是指，從中華電市內交換機房總配線架，即收集市內電話號碼的機房， 一線一號，線路拉出後，經過馬路邊的交接箱，然後到大樓地下室的配電箱，再分到各 樓層，最後接到電話機上的銅絞線，這一段就是用戶迴路。 國家通訊傳播委員會（NCC）昨（1）日宣布調降中華電信銅絞線用戶迴路租用價格， 中華電信認為，以前固網業租用不多，營收貢獻有限。台固則表示，降價後仍不敷成本。 台灣開放固網民營化多年，但中華電掌握最後一哩優勢。近年固網業虧損不斷，NCC討論 降低租用成本，是一項利多。由於中華電釋出用戶迴路供租比例很低，形成業者申租不到 的情況，此次NCC規定中華電須釋出15%的電路供租容量。 台固認為，過去業者提出希望每戶降至70元，才有獲利空間，此次降至140元，仍不敷 成本。 速博指出，過去積極申請中華電用戶迴路租用，但因核准門檻高，目前僅一成用戶採用， 未來將積極爭取更多租用的戶數。但目前中華電開放用戶端到機房的迴路租用，固網業者 還是不能將接取設備設在中華電機房，難以維持品質。 --

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