国家通讯传播委员会（NCC）11/1日通过中华电信出租给民营固网业者用户回路费率， 从现行语音和数据收费260元调降到140元，降幅46%，即日起实施。民营固网业者租用 成本大幅降低，未来民众使用ADSL上网的电路费可望再降价。 NCC表示，固网业务自89年开放，台湾固网、速博及亚太电信一直无法与中华电竞争， 业者布建用户回路，须耗费长时间挖埋管线，且受限地方政府，很难推动。业者目前向 中华电租用时，仅能透过商业协商机制。 现行协商价格，一条语音线路220元，可做语音和数据为260元。据悉，NCC日前统计， 语音部分申装成功数不到100线，数据部分申请90多件，仅约五件成功。造成民营业者 市话市占率仅2.6%，ADSL约两成。 为促进市场竞争，NCC去年底将铜绞线市内用户回路公告为固网瓶颈设施，中华电必须以 历史成本法计价出租给其他业者，经多回合研商，NCC昨天通过每一对线路出租资费为 140元。 NCC官员指出，中华电用户回路成本价格是以网路原件成本计算，扣除掉光纤网路成本後 为290亿元，除以总共1,700多万对线路，算出每条线路为140元，且中华电每个市话机房 必须保留15%的供租容量给业者租用。 用户回路新费率自11月1日起实施，不分语音或数据线路，全部采均一价，明年8月31日 重新检讨。未来费率将视业者申租情况，每年固定检讨一次。 NCC官员说，实施成本价後，民营业者将可用便宜价格申租，成本减少，民众打市话及 上网的价格也可望降价。另外，民众打市话可多一个选择，可落实市话号码可携服务。 中华电用户回路是指，从中华电市内交换机房总配线架，即收集市内电话号码的机房， 一线一号，线路拉出後，经过马路边的交接箱，然後到大楼地下室的配电箱，再分到各 楼层，最後接到电话机上的铜绞线，这一段就是用户回路。 国家通讯传播委员会（NCC）昨（1）日宣布调降中华电信铜绞线用户回路租用价格， 中华电信认为，以前固网业租用不多，营收贡献有限。台固则表示，降价後仍不敷成本。 台湾开放固网民营化多年，但中华电掌握最後一哩优势。近年固网业亏损不断，NCC讨论 降低租用成本，是一项利多。由於中华电释出用户回路供租比例很低，形成业者申租不到 的情况，此次NCC规定中华电须释出15%的电路供租容量。 台固认为，过去业者提出希望每户降至70元，才有获利空间，此次降至140元，仍不敷 成本。 速博指出，过去积极申请中华电用户回路租用，但因核准门槛高，目前仅一成用户采用， 未来将积极争取更多租用的户数。但目前中华电开放用户端到机房的回路租用，固网业者 还是不能将接取设备设在中华电机房，难以维持品质。 --

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