■我們主張娼嫖皆不罰 性產業應以勞動權益為核心【2009/06/30 苦勞網】 婦女新知基金會 針對性工作議題的聲明 過去十多年來，婦女團體與妓權團體對於性工作議題持續關切，期間也多次進行 意見交換，雖然在性交易、性產業方面仍有不同意見，最後仍達成「不罰娼」的 基礎共識。因此本會於2006年曾經拋出「由性工作者組成勞動合作社」的構想， 以勞動權益、自主經營、利潤共享的模式，以拒絕大型資本的剝削。 去年研考會委託台灣大學社會系舉辦「性交易應不應該處罰」公民會議，與會公 民的結論報告指向娼、嫖均不處罰，對於性產業管制的配套措施雖有相當分歧的 意見，但一致要求政府應介入管理、規劃相關配套政策。 公民會議之後，我們在各種會議場合，包括行政院人權保障推動小組的會前會， 除了要求政府單位針對公民會議結論做出具體回應外，也大力要求政府在成年人 合意性交易中，娼嫖都不處罰的原則下，規劃出具體配套措施。 今年六月，內政部在行政院人權保障推動小組開會前夕，拋出設置「性工作專區 」──主張在專區內娼嫖都不罰，專區外娼嫖皆罰的政策意見。針對政府草率提 出設置性工作專區的政策提議，我們相當不以為然。根據荷蘭紅燈區的經驗，性 交易不會只存在於紅燈區，如果在專區外的性交易娼嫖皆罰，那麼性工作者的處 境不會獲得任何改善，甚至可能因為警察在專區外更為嚴厲的取締，造成更嚴重 的剝削。更何況，一但開放後，紅燈區內如果沒有針對性產業型態的適當管制， 大型資本必然大肆介入，性工作者依舊會面臨被剝削的處境。 有報導指出，各婦女團體區分為「支持性工作權」與「反對性剝削」兩派意見， 但我們必須指出，無論是哪一派意見，各婦女團體都一致同意應改善性工作者的 處境，避免性工作者遭受勞動條件的剝削與暴力對待，保障性工作者最基本的生 存權利。 我們主張成年人合意的性交易中娼嫖皆不罰，同時，在性交易除罰化、除罪化的 同時，政府必須規劃以勞動權益為中心的性產業管理配套措施。由於性工作是一 個極容易受到資本高度剝削勞動權益的工作，我們認為未來性產業的規劃必須以 性工作者的勞動權益為中心，以避免大型資本進入性產業剝削性工作者。因此我 們再次嘗試提出「勞動合作社」的概念以供各界參考，我們希望在適當的規範下 ，性工作者未來可以自行組成勞動合作社，其所聘用的工作人員（如司機），不 同於商業資本的得利第三人，利潤則由勞動者共享分配。 行政院人權保障推動小組 6月24日委員會議決定採取性工作除罪化、除罰化的方 向，我們對此表示肯定，但我們也再次重申未來內政部在研擬性工作相關管理法 令及配套措施時，必須切實做到將性工作者之意見納入，規劃出真正以勞動權益 為核心的性產業模式。 --

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