■我们主张娼嫖皆不罚 性产业应以劳动权益为核心【2009/06/30 苦劳网】 妇女新知基金会 针对性工作议题的声明 过去十多年来，妇女团体与妓权团体对於性工作议题持续关切，期间也多次进行 意见交换，虽然在性交易、性产业方面仍有不同意见，最後仍达成「不罚娼」的 基础共识。因此本会於2006年曾经抛出「由性工作者组成劳动合作社」的构想， 以劳动权益、自主经营、利润共享的模式，以拒绝大型资本的剥削。 去年研考会委托台湾大学社会系举办「性交易应不应该处罚」公民会议，与会公 民的结论报告指向娼、嫖均不处罚，对於性产业管制的配套措施虽有相当分歧的 意见，但一致要求政府应介入管理、规划相关配套政策。 公民会议之後，我们在各种会议场合，包括行政院人权保障推动小组的会前会， 除了要求政府单位针对公民会议结论做出具体回应外，也大力要求政府在成年人 合意性交易中，娼嫖都不处罚的原则下，规划出具体配套措施。 今年六月，内政部在行政院人权保障推动小组开会前夕，抛出设置「性工作专区 」──主张在专区内娼嫖都不罚，专区外娼嫖皆罚的政策意见。针对政府草率提 出设置性工作专区的政策提议，我们相当不以为然。根据荷兰红灯区的经验，性 交易不会只存在於红灯区，如果在专区外的性交易娼嫖皆罚，那麽性工作者的处 境不会获得任何改善，甚至可能因为警察在专区外更为严厉的取缔，造成更严重 的剥削。更何况，一但开放後，红灯区内如果没有针对性产业型态的适当管制， 大型资本必然大肆介入，性工作者依旧会面临被剥削的处境。 有报导指出，各妇女团体区分为「支持性工作权」与「反对性剥削」两派意见， 但我们必须指出，无论是哪一派意见，各妇女团体都一致同意应改善性工作者的 处境，避免性工作者遭受劳动条件的剥削与暴力对待，保障性工作者最基本的生 存权利。 我们主张成年人合意的性交易中娼嫖皆不罚，同时，在性交易除罚化、除罪化的 同时，政府必须规划以劳动权益为中心的性产业管理配套措施。由於性工作是一 个极容易受到资本高度剥削劳动权益的工作，我们认为未来性产业的规划必须以 性工作者的劳动权益为中心，以避免大型资本进入性产业剥削性工作者。因此我 们再次尝试提出「劳动合作社」的概念以供各界参考，我们希望在适当的规范下 ，性工作者未来可以自行组成劳动合作社，其所聘用的工作人员（如司机），不 同於商业资本的得利第三人，利润则由劳动者共享分配。 行政院人权保障推动小组 6月24日委员会议决定采取性工作除罪化、除罚化的方 向，我们对此表示肯定，但我们也再次重申未来内政部在研拟性工作相关管理法 令及配套措施时，必须切实做到将性工作者之意见纳入，规划出真正以劳动权益 为核心的性产业模式。 --

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