少子化衝擊公務員報考人數 考試院通過鬆綁公務人員提敘制度 12:23 2026/08/20 中時 崔慈悌 考試院(考試院提供) 受少子女化等因素影響，近年報考公務人員人數明顯減少。為鼓勵具機關學校行政歷練及 專業經驗的人才投入公職，考試院會今天通過修正相關辦法，鬆綁公務人員提敘制度，放 寬年資採計範圍擴大至機關學校其他全職專任契約進用人員；未來如擔任公務人員，其曾 任年資符合職等相當、工作性質相近及服務成績優良等要件將可採計提敘俸級。 為了提升具公部門多元服務資歷及專長人才報考公職誘因，考試院院會今天審議通過《公 務人員俸給法》施行細則部分條文修正草案，及《公務人員曾任公務年資採計提敘俸級認 定辦法》第3條、第5條、第8條修正草案，放寬公務人員曾任政府機關、公立學校全職專 任契約進用人員年資得採計提敘俸級，並適度放寬公務人員曾任公務年資與擬任職務工作 性質相近的認定標準，將於近日內發布施行。 考試院說明，近年受少子女化、民間就業市場競爭等因素影響，公務人員考試報考人數明 顯減少，為提升公職的吸引力，考試院積極研修相關人事法規，持續推動各項攬才、留才 措施。 另隨政經環境快速變遷，政府業務日趨多元複雜，對公務人員多元專業知能及跨領域能力 的需求日益增加，考試院透過本次修正俸給法施行細則及提敘認定辦法，適度鬆綁公務人 員提敘制度，鼓勵具機關學校行政歷練及專業經驗的人才投入公職，繼續為國人服務。 依現行規定，原則上僅有機關學校依聘用人員聘用條例、行政院與所屬中央及地方各機關 約僱人員僱用辦法等規定進用的約聘僱人員年資，可以在擔任公職後依規定採計提敘俸級 。 但考試院指出，近年機關學校用人方式日益多元，除約聘僱人員外，也廣泛運用其他契約 人力辦理業務，例如： 約用社會工作師、約用法官助理、國立大學契約進用的非主管職員及高級中等以下學校代 理教師等，這些人員與約聘僱人員都是機關學校因業務需要進用的人力。 因此，此次修正俸給法施行細則，將年資採計範圍適度擴大至機關學校其他全職專任契約 進用人員；未來如擔任公務人員，其曾任年資符合職等相當、工作性質相近及服務成績優 良等要件，也可採計提敘俸級。 考試院進一步說明，配合年資採計範圍的放寬，一併修正提敘認定辦法相關規定。 其中「職等相當」部分，依契約進用人員的報酬支給是否具有全國一致性標準，分別由銓 敘部會同各該主管機關，或由原服務機關依其業務內容及職責繁重程度等覈實認定；「工 作性質相近」部分，則適度放寬現行認定標準，使其與職系調任規定適度脫鉤。 草案修正後，經銓敘審定簡任第十二職等以上者，以及簡任第十一職等以下擬任行政類職 系職務者，曾任各職系公務年資均得認定與擬任職務工作性質相近；至簡任第十一職等以 下擬任技術類職系職務者，考量其專業需求，仍適度對曾任行政類職系職務之認定予以限 縮。 考試院表示，此次修正係為合理評價公務人員多元的公務服務資歷，並適度鬆綁現行提敘 認定限制，期盼能提升具公部門服務經驗及多元職務歷練人才報考公職的誘因，使既有人 力資本得以延續運用，進一步強化政府攬才、留才及用才效能。 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260820002474-260407 --

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