88風災民間捐款28億元 花光了 2009.09.01 陳　免/台北報導 莫拉克颱風重創南台灣，全民總動員愛心捐助，值此世道不濟，數十億捐款迅速累 積，更令人感動。不過，在災後不到半個月的時間，民眾捐到內政部的20幾億善款， 早就被政府當成「提款機」，把錢都花光了。 根據內政部公布的資料顯示，88風災後，民間捐到內政部的賑災捐款帳戶，至8月26 日止，累計捐款金額有28億2413萬元，而這筆民間善款，陸續移入財團法人賑災基 金會運用。 而賑災基金會在8月28日也召開臨時董事會，通過內政部社會司提案，由賑災基金會 撥款補助因莫拉克風受災民眾，安置於國軍營區及榮民之家相關生活所需費用約3億 元。截至這一天，賑災基金會已經發出去約53.18億元，也就是說，88風災後，從民 間募得的28億元，已經花完，而且超支。 仔細檢閱賑災基金會賑災經費收支運用，從8月13日開始，配合政的「莫拉克颱風優 惠安家計畫」對災民提供租金賑助及生活賑助金，這部分經費占6.6億元；另外還有 一筆針對淹水超過50公分受災戶，每戶發放2萬元救助金，19萬戶受災，總金額就達 38億3800萬元，內政部在88風災募得的善款完全不夠支應。 不過，令人好奇的是，政府在整個災後的救助安置，卻看不到有任何預算的支出， 除了對於死亡、失蹤的賑助金上，中央政府有20萬元的支出，加上賑災基金會的60 萬元、地方政府的20萬元，湊足100萬元的死亡、失蹤賑助金。 而截至8月28日的統計，對於莫拉克風災復原重建相關民眾濟助事項，總共需要約50 億元，賑災基金會原有可用資金約55億 3600萬元，加上內政部移撥的88風災賑災捐 款28億2400萬元，在經過發放各項賑助金後，賑災基金會目前剩下約20億元。 值得一提的是，在賑災基金會原有55億多元的可用資金中，包含921基金會結束時移 撥的45億元。 2001年桃芝颱風後成立的賑災基金會負責管理由內政部賑災專戶募得的善款，並且 以天然災害受災地區之賑災為目的，因此賑災基金會把民間捐款拿來發給災民，其 實沒有太大的問題；只是在災民受苦的同時，不免令人想問政府的角色在哪裡？每 年編列在內政部十億元的急難救助預算，不就是要用在像莫拉克颱風造成的急難嗎？ 政府在編列擴大公共建設這種「大建設」時，一出手就是幾千億元的特別預算，幾 十億元的災難慰助，卻回過頭來大吃「民間愛心」的豆腐，出現像8月 28日由內政 部提案、董事會通過撥款，賑災基金會的角色宛如是政府的「提款機」。 -- 非必取不出眾，非全勝不交兵， 緣是萬舉萬當，一戰而定。 --

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