作者LALAN (拉藍)
看板Emergency
標題[新聞] 重建應尊重部落主體精神
時間Fri Aug 21 22:04:03 2009
八八風雨造成南台灣土石流災難，尤以原住民部落為甚；而在救災、安置暫告段落時，
更棘手的「重建」課題卻已淪為各級政府與幾大慈善團體政治協商下的版圖瓜分，但無視
「部落」主體的真實需要。
災後十日，我除與台東縣原住民友人聯繫，也走訪高雄縣、屏東縣山區部落，見識慈善團
體的善心暴力，及其以資源挾持原住民「部落」的重建動向。
姑且不論高雄縣「災民」認定竟以「搭直升機撤離」與否為依據的荒謬，也暫且不論
「山上等於危險」的悖論；以我曾學習地質學、民族學、城鄉規劃，及參與九二一震災後
部落重建、二十餘年原住民部落文化再生工作經驗，深知不脫離原鄉山林而立基生態法
則，並以「部落」為主體的永續發展，才是原住民生存重建的憑藉。
但幾大慈善團體，不論慈濟秉持財大組織力強的募款動員力對揚言欲購地興建永久屋，
或紅十字會在王清峰部長率眾要屏東縣泰武鄉、來義鄉長等接受其組合屋善心等，
顯示的不只是民間團體的壓力、地方政府的無能與無奈，也凸顯整個原鄉重建完全漠視
「部落」主體的事實。
首先，高雄縣那瑪夏鄉的原住民「部落」在此次災後，被當作個別災民安置在一、二十個
安置所，乃無形摧毀部落重建的社群連結基礎；而屏東縣各鄉則在集中安置狀態下，
其重建也一樣得面對「集體遷村」與否的課題。然而，多數的組合屋與安置計劃，
都忽視了「在地生計重建」與「原鄉情感連結」面向，因此即便快速擇地興建組合屋，
也未必符合部落需要。
考慮原民生計問題
其次，此次風雨成災不同於地震（除坐落於斷層帶之外的多能就地重建），過往被政府遷
村過的部落，新部落災情遠比舊部落嚴重（如屏東縣霧台鄉新好茶整個淹沒、三地門鄉新
達來地層滑動）；因此，安置可能不是兩、三年，而是一住可能至少五到十年，
才能在法制、既有生計條件基礎上，重建新的永續「部落」發展基地。
第三，「部落」是原住民「社會性自我保護」的組織，扮演了協力互助、社會照護、福利
分享等功能；在歷年災難中，遠在外界救援進入前，便多是依憑部落團結的力量，才度過
一次次危難。因此重建不該淪為個體家屋的思考，而應以「部落集體重建」為思考。
在上述重要原則下，如何提供面積較大、較舒適的中繼住宅，以至少五到十年以上的時間
來思考部落重建，當比急就章的臨時安置組合屋重要。加以原住民自古以來即有
「自力造屋」的本能，必然可以透過「以工代賑」的方式，興建自己的部落和住宅。
因此，不論臨時安置或永久基地何在，重要的是得提供一種能自力興建、建材可拆卸重複
使用、居住品質良好並具公共空間和生計土地，才是原住民「部落」重建的關鍵。
否則，被迫藉機搬遷下山而失去山林的原住民，一旦少了部落分享與生計的屏障，必然很
快就淪為都市流動的新難民，製造更多的社會問題！在此企盼各慈善團體，得正視
「部落」主體、聆聽部落聲音、思考原鄉生計來提供重建計劃，才不失其善心善行。
（作者開南大學觀光與餐飲旅館系助理教授、多樣生態文化工作室負責人，本文轉載自
0821蘋果日報）
原出處
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31879492/IssueID/20090821
我找到的來源
http://www.dfun.com.tw/?p=16836
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拉藍的原住民事工站(部落格)︰
http://blog.yam.com/aborigine
拉藍的原住民事工站(噗浪版)︰
http://www.plurk.com/lalan_ind/invite
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◆ From: 112.104.10.78
1F：推 wsky23:說的很好ㄟ 08/21 22:21
2F：推 willie60:組合屋是短期的安置,中繼屋是中長期的安置根本不衝突,中 08/21 22:30
3F：→ willie60:繼屋能在短時間內蓋好嗎? 環境變了就去適應它,除非自己把 08/21 22:31
4F：推 isaacc:說的很好。天上會掉地掉錢掉黃金下來達到這些目標嗎? 08/21 22:31
5F：→ isaacc:這段論述其實有點自我感覺太過良好。做這些事情都需要大錢 08/21 22:32
6F：→ willie60:自己的文化放棄,不然沒有外人能把心中的文化取代. 08/21 22:32
7F：→ isaacc:用暴力形容想幫忙的人並不會讓事情往更好的方向發展。哎。 08/21 22:33
8F：推 willie60:如果一個部落文化在短期的分離就會被取代或消失,那這個文 08/21 22:35
9F：→ willie60:化可能承受不了世界人類歷史的演變,以大自然的角度來看 08/21 22:36
10F：→ willie60:沒有什麼文化可以永久持續,世界時時刻刻都在演變 08/21 22:36
11F：推 willie60:921災民的中繼屋多少年才完成? 未完成前這些人住那裡? 08/21 22:39
12F：→ willie60:要災民住活動中心通舖式的難民營住二年以上嗎? 08/21 22:40
13F：→ willie60:人要學習感恩! 多少人在為原住民努力! 你們可曾說聲謝謝? 08/21 22:42
14F：→ willie60:政府有欠你們,但這些民間人士可不欠你們! 08/21 22:44
15F：推 timking:其實既然要幫助人 是否要再多給他們一些尊重 08/21 22:50
16F：→ timking:如果不想讓人家欠....大可不要去 08/21 22:51
17F：推 isaacc:破口大罵別人的善心是【暴力】...不知道是誰先不尊重誰 08/21 23:15
18F：→ isaacc:文中也說要五到十年來重建部落...那今年冬天大家露宿嗎? 08/21 23:16
19F：→ isaacc:不准別人蓋組合屋，因為不符合原PO認為的部落要求 08/21 23:16
20F：→ isaacc:人家要蓋，就說人家是暴力。哎。大家都束手比較好嗎? 08/21 23:17
21F：→ isaacc:不要組合屋而要面積較大、較舒適的中繼住宅，你出錢嗎? 08/21 23:18
22F：推 timking:多一點的尊重很難嗎？ 08/21 23:28
23F：→ timking:出錢的最大....這種心態比甚麼都糟糕 08/21 23:29
24F：推 charking:原PO想說的是 部落的人在這過程中都無從置喙 喪失主體性 08/21 23:29
25F：推 willie60:事情有先後輕重緩急,中繼屋是未來要做的事,不是現在. 08/21 23:30
26F：→ willie60:我相信沒有人不讓部落發言,有想法可以溝通而不是扣帽子 08/21 23:32
27F：推 kaialui:對 事情有輕重緩急 對原住民而言 文化消失的問題很重要 08/21 23:33
28F：→ kaialui:也非常急迫 08/21 23:33
29F：推 willie60:多點尊重確實不難但部落尊重了這些無嘗幫助他們的人了嗎? 08/21 23:34
30F：→ willie60:文化消失的問題是組合屋造成的? 08/21 23:35
31F：→ willie60:沒有組合屋文化就一定不會消失? 08/21 23:35
32F：→ willie60:部落應該先把文化消失的原因先搞清楚 08/21 23:37
33F：推 timking:這關係到「原住民活下去」跟「文化傳統留下來」 08/21 23:38
34F：→ timking:兩者都不能偏廢..... 現在的執行方式確實粗暴了點 08/21 23:38
35F：推 kaialui:原PO想說的應該是部落集體重建吧 08/21 23:40
36F：推 willie60:始終無法了解,短期安置會造成文化消失? 大家不能忍耐一點 08/21 23:40
37F：→ willie60:度過這段期間? 我相信原住民沒那麼碎弱 08/21 23:41
38F：→ willie60:沒有活下來,那來的文化傳承? 08/21 23:42
39F：推 kaialui:必須說原住民不是一個族的文化都是一樣 08/21 23:42
40F：→ kaialui:同個族裡同個族裡還有非常多支系 08/21 23:43
41F：推 timking:同樣是短期安置 就沒有一開始就做規劃的遠見嗎 08/21 23:43
42F：→ kaialui:所以每個支系文化傳承者都很少 再被拆開的話 08/21 23:44
43F：→ timking:有迫切到急著做這種圈地認養式的安置？ 08/21 23:44
44F：推 willie60:這個那一族沒關係,和心態有關,忍受不了短期的不適應? 08/21 23:45
45F：→ kaialui:難保幾年就難以傳下去了這些文化 08/21 23:45
46F：→ willie60:那可以溝通反應意見,有必要把別人的好心當壞心? 08/21 23:46
47F：→ willie60:部落只考慮自己卻不看其它人在過什麼生活? 08/21 23:46
48F：推 timking:我只能說「別讓你的好心變成別人的負擔」 08/21 23:47
49F：→ willie60:大家打地舖開車運物資為得是什麼? 08/21 23:47
50F：→ timking:你不能硬要別人過和你相同的生活模式 08/21 23:48
51F：推 kaialui:嗯 之前有專家就說要進災區服務是件好事 08/21 23:48
52F：→ kaialui:但必須先認同文化差異 08/21 23:48
53F：→ willie60:那麼你可以勇敢的說,謝謝大家,我們不需要你們的幫助嗎? 08/21 23:48
54F：→ onetwo01:有些族群就是很難接受外面世界,所以不要強求幫到他們 08/21 23:49
55F：→ timking:這是溝通協調可以解決的，如果沒有做用「暴力」還太客氣了 08/21 23:49
56F：→ willie60:沒有人不認同,只是短期的不便就不能忍受嗎 ? 08/21 23:49
57F：→ kaialui:我覺得是因為現在進去幫助的人沒有接收到這些訊息 08/21 23:49
58F：→ kaialui:可能還不是真的那麼了解災區到底需要怎樣的援助 08/21 23:49
59F：→ onetwo01:你可以問心無愧的幫他們,但是不領情就算了 08/21 23:49
60F：→ kaialui:所以也才會有今天原PO說的這些情形啊 08/21 23:49
61F：→ willie60:自己不說誰知道部落要的是什麼? 或許只有上帝知道? 08/21 23:50
62F：→ kaialui:所以現在不是在說了嗎 08/21 23:51
63F：→ willie60:別以為別人自然而然知道你們要什麼! 08/21 23:51
64F：推 timking:樓上的態度很糟糕..... 08/21 23:51
65F：→ willie60:那為何把別人說成暴力? 這叫說? 這叫表達意見? 08/21 23:52
66F：→ willie60:不是否定部落的想法,但也請多尊重幫助你們的人 08/21 23:53
67F：推 timking:漠視別人在先，否定別人再後 人必先自重而後人重之 08/21 23:54
68F：→ timking:聽到不尊重別人的人高喊尊重 真的有點傷耳.... 08/21 23:55
69F：推 willie60:不要把政府的怒氣加諸在民間這些人身上,民間漠視部落? 08/21 23:56
70F：→ willie60:那民間這些人每天忙得跟狗一樣叫漠視? 08/21 23:56
71F：推 kaialui:他們並沒有說這些去幫忙的大家吧 08/21 23:58
72F：→ willie60:是啊,同意你這句話,反送給你 08/21 23:58
73F：→ kaialui:第一段不就說了 各級政府與幾大慈善團體 08/21 23:58
74F：→ kaialui:所以主要講的是政府跟慈善團體"協商"啊 08/21 23:58
75F：推 willie60:重建是條長路,部落有想法可以在未來長路上積極參與,但沒 08/22 00:01
76F：→ willie60:必要扣帽子,這對事情沒幫助 08/22 00:02
77F：推 edward28:善心暴力?好沉重阿~嘴砲學者倒是比較輕鬆 08/22 00:02
78F：→ willie60:很多話聽在多少志工耳裡更難受 08/22 00:03
79F：→ edward28:聽說展望會也有蓋組合屋 不知道說的包不包含展望會 08/22 00:04
80F：→ edward28:那這樣大家都別做了~他們只需要錢讓他們自己搞 08/22 00:05
81F：推 kaialui:聽過災民聲音後再做不等於只需要錢讓他們自己搞吧? 08/22 00:07
82F：→ edward28:有些部落並不支持因為主事者都是部落的大頭跟親戚 08/22 00:07
83F：→ edward28:小村民他們寧願要慈濟或展望會幫他們蓋個組合屋!! 08/22 00:07
84F：→ edward28:學者亦不等於災民 部落的聲音很分歧 資源分配也很嚴重 08/22 00:08
85F：→ kaialui:講到部落聲音很分歧是沒錯的! 08/22 00:10
86F：→ edward28:擴大公共不就是自己搞~結果還不是利益分贓 08/22 00:11
87F：推 willie60:我也不認同只給錢,短期安置只是應急沒有人要你們住一輩子 08/22 00:12
88F：→ willie60:看在多少民間團體在幫部落份上,就不能多點體諒! 08/22 00:13
89F：推 edward28:還有這位學者的論點是過去的部落特性 不代表現在的部落 08/22 00:13
90F：→ edward28:現在的部落早就隨著政治.交通便利及網路變得疏離! 08/22 00:15
91F：→ edward28:所以我認為這篇文章其實除了批評以外無任何實質建設性 08/22 00:15
92F：推 willie60:我在某原住民部落待超過一年,原住民被政府漠視是事實,但 08/22 00:16
93F：→ willie60:在這災難時刻,對於幫助部落重建的人就不能多點體諒? 08/22 00:17
94F：推 willie60:再說若慈善團體真漠視何必幫忙蓋組合屋,交給政府負責就好 08/22 01:33
95F：推 Cadi:今天公視"有話好說"有討論相關議題，不過我是快結尾才轉到.. 08/22 01:57
96F：→ Cadi:有看到 "專業協助社區重建 勿反客為主" 這樣的標題，也有聽 08/22 01:58
97F：→ Cadi:到其中一位來賓（九二一社區重建關懷辦公室前執行長 黃肇新） 08/22 01:59
98F：→ Cadi:提到，漢人的沙文主義現在還是很嚴重 08/22 02:00
99F：→ LALAN:部落居民，因為災害被遷下來，但是他們永遠不能摧毀它… 08/22 02:25
100F：→ LALAN:就是部落生活型態，就像上面大大說，部落聲音其實會分歧的 08/22 02:25
101F：→ LALAN:遷下來，如果還要住到分散各地，而看不到部落的中心意念 08/22 02:26
102F：→ LALAN:久了，是否會出現「分裂」情況？ 08/22 02:26
103F：→ LALAN:組合屋，是，該蓋，但怎麼蓋？ 08/22 02:26
104F：→ LALAN:一個沒有部落氣氛和生活的組合屋，蓋了五到十年， 08/22 02:27
105F：→ LALAN:久了……部落是什麼？我的〝原鄉〞在哪裡？ 08/22 02:27
106F：→ LALAN:原住民的傳統文化、領域、環境，是在這山林中的一切。 08/22 02:27
107F：→ LALAN:但我想說，當這些部落居民住在山下5到10年甚至更久， 08/22 02:28
108F：→ LALAN:確實會摧毀部落生態和部落文化。 08/22 02:28
109F：→ LALAN:PS：部分也有海洋文化 08/22 02:29
110F：推 timking:各位大大辛苦了.... (遞茶) 08/22 07:01
111F：推 isaacc:其實我單純就是看到標題覺得LALAN您的用心可議 08/22 08:54
112F：→ isaacc:"[新聞] 「善心暴力」"不知道想表達的重點是甚麼 08/22 08:55
113F：→ isaacc:畢竟大多數慈善團體並沒有用嗟來食的態度，只是想要幫忙 08/22 08:55
114F：→ isaacc:結果妳罵人暴力，上面還有人推"漢人的沙文主義還是很嚴重" 08/22 08:56
115F：→ isaacc:好像講成這些慈善團體=漢人沙文主義=要對各位滅族 08/22 08:56
116F：→ isaacc:拜託，真的讓人看了很寒心耶...哎 08/22 08:57
117F：→ isaacc:我尊重您的看法與目標，但這都需要金錢以及其他很多資源 08/22 08:57
118F：→ isaacc:您的這種態度與做法，只會讓您離目標越來越遠。真的。 08/22 08:58
119F：→ isaacc:我倒是有點好奇原住民族委員會的態度與立場...跟您類似嗎? 08/22 09:00
120F：→ paiwansoup:原民會................... 08/22 09:07
121F：推 willie60:部落文化沒那麼弱,除非族人自己先放棄自己的文化,沒有人 08/22 11:07
122F：→ willie60:可以把部落文化帶走,除非是族人自己先放棄了 08/22 11:08
123F：→ willie60:問題出在自己身上而不是別人身上 08/22 11:09
124F：→ willie60:部落始終搞清楚問題的根源是什麼 08/22 11:10
125F：推 willie60:其實部落裡也有文化暴力,少數人自以為是地強迫其它族人 08/22 11:27
126F：→ willie60:我不知道原PO有何條件代部落發言 08/22 11:28
127F：推 willie60:這就像收禮的人會因為禮物不如預期而駡送禮的人"欺負人"? 08/22 12:15
128F：→ kaialui:並不是在說所有進入災區支援的人啊 08/22 12:22
129F：→ kaialui:不是說了是與各級政府協商的團體嗎 08/22 12:22
130F：推 cocotree:如果害怕"善心暴力", 我想重建比照九二ㄧ經驗好了 08/22 12:25
131F：→ cocotree:居民自行和相關單位貸款，政府提供土地，要蓋多大就多大 08/22 12:25
132F：→ cocotree:自己繳貸款也比較心甘情願，您說是吧~ 08/22 12:26
133F：→ cocotree:我想許多善心人士都承受不了"暴力"的稱號 08/22 12:27
※ 編輯: LALAN 來自: 112.104.11.147 (08/22 13:34)
※ 編輯: LALAN 來自: 112.104.11.147 (08/22 13:38)
※ 編輯: LALAN 來自: 112.104.11.147 (08/22 13:40)
134F：→ LALAN:我重新查詢我資料來源的出處和原出處， 08/22 13:44
135F：→ LALAN:在這裡和各位說聲抱歉，找到訊息標題的確有出路…… 08/22 13:45
136F：→ LALAN:在這裡和各位說聲抱歉，找到訊息標題的確有出路…… 08/22 13:45
137F：→ LALAN:造成了大家有爭議抱歉。有附上兩邊出處 08/22 13:45