【本報訊】 　開學了！許多家長、老師和學生們也開始進入緊張的戰鬥狀態，上學，真的不是一 件容易的事情。台灣的教改就像一列火車，十多年前開始發動，影響幾乎所有家庭。掛著 「快樂學習」的標語，這部列車號稱要讓莘莘學子「掙脫聯考」、「消彌補習」、「不讓 考試引導教學」、「回歸教育本質」，聽起來頭頭是道。 　但列車開動以來，就如同人類歷史上發生過的多次悲劇一樣，偉大的口號反而帶來 災難。書包比以前厚、補習比以前盛、學生比以前苦。歷任的政策推動者，在民粹的導引 下，對於多數家長持續注重學科能力，期望子女進入好大學的事實，視而不見，聽而不聞 。 　十二年國教是這輛列車的新靠站，但連如何入學都還吵個不休。在快樂學習的導引 下，「免試入學」若有超額志願時，採「超額比序」，也就是先比獎懲、志工、幹部、才 藝競賽等，再比國中會考成績，但各科分數由五級簡化為三級，而且比重不能超過三分之 一。 　在都會區域，這樣會有許多同分，怎麼辦？據說教育部考慮用「抽籤」。這樣一來 ，以後國中家長在勸子女好好唸書時，子女都可以頂嘴說：好好唸沒有用，進高中要靠「 運氣」。這種設計如李家同教授所言，真是荒唐至極。 　國教行動聯盟曾提出呼籲，千萬不要用抽籤來決定高中入學，超額比序同分時，應 當可以將會考成績「一考二用」，作為入學標準。這樣的建議當是社會上多數人可以接受 的方式，應予考慮。 　在這方面，我們建議教育部一定要「有所不為」，也就是不要做出背離基本教育理 念、違反基本學習態度的決定。而且，我們希望教育部了解，目前十二年國教的重點議題 ，不應當只有入學方式。十二年國教的精髓，應該如同當年實施九年義務教育一樣，在於 提升國家競爭力。不要滿腦子想的只有消滅考試，真正要想的是如何讓我們的中學生，可 以在競爭環境日益險惡的世界中生存與發展。 　在這方面，國教行動聯盟也已經提出呼籲，就是要求十二年國教應當有新課綱，作 為上路的必要條件。這樣的訴求很自然，也很合理。十二年國教如果真正在於提升下一代 的國際競爭力，怎麼能不檢討現在的課綱，而定出一個提升競爭力的新課綱？不在這方面 努力，十二年國教當然就只剩下入學方式的改變，如此也嚴重扭曲了實施的原意。 　目前的高中課綱，基本上沿襲了九五暫綱的架構。在九七年年底曾公布所謂的九九 課綱，但調整幅度微乎其微，而且不是為了十二年國教而設計的。這個課綱漏洞百出，扼 殺學習興趣，對於中學生最該培養的「學習力」，造成負面影響。 　例如，在現行的課綱之下，高一的物理、化學、生物、歷史、地理、地球科學，內 容超過七成和國中重複；英文和數學剛好相反，國中程度無法銜接，高中階段負擔超重。 其他的問題還包含：分流太慢、自然科總綱和分綱時數設計自相矛盾、人文社會科的國際 觀不足等。 　教育部在近兩年前決定實施十二年國教，在當時就應當有重新規畫課綱的準備。就 算當時沒有，到了現在，理當已經準備就緒。但實際上呢？教育部的規畫是「一切如常」 ：在九九課綱的十年後，也就是最快民國一○九年，才會有新課本。在各界質疑聲中，國 家教育研究院的潘文忠副院長日前宣布「提前」在一○五年公布新課綱，一○七年新課本 問世。 　我們不知潘副院長的發言，是否代表國教院吳院長，是否代表教育部蔣部長？如果 教育部在規畫十二年國教之始，沒有同時規畫新課綱，就是懈怠和失職，現在難道還要繼 續懈怠，繼續失職？蔣部長上任不久，有改革的形象，我們希望也相信，他不會允許這樣 的懈怠，這樣的失職，繼續下去。 　要拖，絕對可以找到「準備不及」的一百個理由，要劍及履及地改革，只需要主其 事者的一個決心。我們在此呼籲，教育部長如果對於中學教育的國際競爭力真正重視，應 責成部屬，立刻發動所有可用的力量和資源，開始修訂課綱，並於最短時間內完成；目標 應當在於十二年國教第一批受教者，也就是去年國一新生，在一○三年高中入學時能使用 新課本，為台灣中學生的國際競爭力注入新的動力。 http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012091000380.html --

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