【本报讯】 　开学了！许多家长、老师和学生们也开始进入紧张的战斗状态，上学，真的不是一 件容易的事情。台湾的教改就像一列火车，十多年前开始发动，影响几乎所有家庭。挂着 「快乐学习」的标语，这部列车号称要让莘莘学子「挣脱联考」、「消弥补习」、「不让 考试引导教学」、「回归教育本质」，听起来头头是道。 　但列车开动以来，就如同人类历史上发生过的多次悲剧一样，伟大的口号反而带来 灾难。书包比以前厚、补习比以前盛、学生比以前苦。历任的政策推动者，在民粹的导引 下，对於多数家长持续注重学科能力，期望子女进入好大学的事实，视而不见，听而不闻 。 　十二年国教是这辆列车的新靠站，但连如何入学都还吵个不休。在快乐学习的导引 下，「免试入学」若有超额志愿时，采「超额比序」，也就是先比奖惩、志工、干部、才 艺竞赛等，再比国中会考成绩，但各科分数由五级简化为三级，而且比重不能超过三分之 一。 　在都会区域，这样会有许多同分，怎麽办？据说教育部考虑用「抽签」。这样一来 ，以後国中家长在劝子女好好念书时，子女都可以顶嘴说：好好念没有用，进高中要靠「 运气」。这种设计如李家同教授所言，真是荒唐至极。 　国教行动联盟曾提出呼吁，千万不要用抽签来决定高中入学，超额比序同分时，应 当可以将会考成绩「一考二用」，作为入学标准。这样的建议当是社会上多数人可以接受 的方式，应予考虑。 　在这方面，我们建议教育部一定要「有所不为」，也就是不要做出背离基本教育理 念、违反基本学习态度的决定。而且，我们希望教育部了解，目前十二年国教的重点议题 ，不应当只有入学方式。十二年国教的精髓，应该如同当年实施九年义务教育一样，在於 提升国家竞争力。不要满脑子想的只有消灭考试，真正要想的是如何让我们的中学生，可 以在竞争环境日益险恶的世界中生存与发展。 　在这方面，国教行动联盟也已经提出呼吁，就是要求十二年国教应当有新课纲，作 为上路的必要条件。这样的诉求很自然，也很合理。十二年国教如果真正在於提升下一代 的国际竞争力，怎麽能不检讨现在的课纲，而定出一个提升竞争力的新课纲？不在这方面 努力，十二年国教当然就只剩下入学方式的改变，如此也严重扭曲了实施的原意。 　目前的高中课纲，基本上沿袭了九五暂纲的架构。在九七年年底曾公布所谓的九九 课纲，但调整幅度微乎其微，而且不是为了十二年国教而设计的。这个课纲漏洞百出，扼 杀学习兴趣，对於中学生最该培养的「学习力」，造成负面影响。 　例如，在现行的课纲之下，高一的物理、化学、生物、历史、地理、地球科学，内 容超过七成和国中重复；英文和数学刚好相反，国中程度无法衔接，高中阶段负担超重。 其他的问题还包含：分流太慢、自然科总纲和分纲时数设计自相矛盾、人文社会科的国际 观不足等。 　教育部在近两年前决定实施十二年国教，在当时就应当有重新规画课纲的准备。就 算当时没有，到了现在，理当已经准备就绪。但实际上呢？教育部的规画是「一切如常」 ：在九九课纲的十年後，也就是最快民国一○九年，才会有新课本。在各界质疑声中，国 家教育研究院的潘文忠副院长日前宣布「提前」在一○五年公布新课纲，一○七年新课本 问世。 　我们不知潘副院长的发言，是否代表国教院吴院长，是否代表教育部蒋部长？如果 教育部在规画十二年国教之始，没有同时规画新课纲，就是懈怠和失职，现在难道还要继 续懈怠，继续失职？蒋部长上任不久，有改革的形象，我们希望也相信，他不会允许这样 的懈怠，这样的失职，继续下去。 　要拖，绝对可以找到「准备不及」的一百个理由，要剑及履及地改革，只需要主其 事者的一个决心。我们在此呼吁，教育部长如果对於中学教育的国际竞争力真正重视，应 责成部属，立刻发动所有可用的力量和资源，开始修订课纲，并於最短时间内完成；目标 应当在於十二年国教第一批受教者，也就是去年国一新生，在一○三年高中入学时能使用 新课本，为台湾中学生的国际竞争力注入新的动力。 http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012091000380.html --

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