解聘不符行政規定 教師上訴屢遭刁難 【特約記者宋竑廣採訪報導】「看長官的時間」、「以後不要再打電話過來問了」。遭爭 議性解聘的屏東縣萬新國中老師陳冠州表示，當他向屏東縣教師申訴評議委員會承辦人員 索取資料準備答辯內容時，得到的卻是如此令人錯愕的答覆。 藉行政權力踐踏專業 去年10月5日，屏東縣教師會與全國教師會召開記者會，指控屏東縣萬新國中在解聘數學 老師陳冠州的過程中，校方充滿行政濫權，踐踏教師專業。 當時校長陳敏哲解釋，因接獲家長舉報，質疑陳冠州改考卷放水，可能造成免試升學制度 的不公平，把陳冠州任教的3個班級數學考卷交給其他老師重新閱卷，在發現種種錯誤後 ，才經該校教評會決議解聘。 然而，屏東縣教師會與全國教師會嚴詞反批，指出萬新國中在毫無預警與書面通知的情形 下，沒收陳冠州老師已跟學生檢討完，並且學生也都塗改過答案的考卷，始終不讓他確認 錯誤為在，不依法令規定給予改善的機會，違反行政規定。 況且當時校長陳敏哲正控告陳冠州妨害名譽，卻不迴避利害關係，於該校教評會審議該案 時全程擔任主席，又不通知陳冠州到場說明。種種不當作為讓教師團體推論校長藉行政權 力挾怨報復。 陳冠州已向屏東縣教師申訴評議委員會提起申訴，但自去年7月6日提起申訴後，該會遲遲 未召開評議會議。根據教師申訴評議委員會組織及評議準則第19條規定：「應於3個月內 為之；必要時，得予延長，並通知申訴人。延長以一次為限，最長不得逾2個月。」事情 過半年，屏東縣教師申訴評議委員會做法，顯然違反規定。 上訴過程中，基於審議公平與答辯需要，陳冠州向評議委員會申請閱卷（含影印、攝影） ，然而承辦人員只准閱覽、抄寫，有違司法慣例。行政程序法第46條明文規定，「當事人 或利害關係人，得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。」事發至今 ，儘管教師團體一再抨擊，但從學校到縣府教育單位，還是遲遲不肯提供陳冠州詳細證據 。 教師權益屢遭犧牲 在教師解聘爭議案件裡，拿不到控訴自己罪證的當事人，陳冠州不是第一個。 2008年北 市中山國中教師蕭曉玲解聘案，蕭曉玲接受立報訪問時即表示：「一些同事私下透露，校 方在短短3個月拿出我教學不力的證據多達4百頁，但我去市府申請閱卷，只有70幾頁，而 且完全沒有證據，只有公文。」 由於諸多程序正義問題，陳案與蕭案都引發教師團體不同揣測。解聘前，陳冠州因舉發學 校合作社制服未依規定公開招標，遭校長控告妨害名譽，教師團體疑為「挾怨報復」，至 於蕭曉玲被學校懷疑舉發積欠測驗卷費用，前北市教師會理事長羅德水曾表示，距離解聘 時間太近，學校應將爭議交待清楚。 先前媒體報導，「教師會擔心，已經有很多校長開始利用這種方式威脅老師，主管機關如 果不介入處理，陳冠州恐怕只是第一張骨牌。」如今屏東縣教師申訴評議委員會遲未動作 ，教師權益問題令人憂心。 http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-105420 --

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