立報官方收稿信箱: [email protected] 立報言論歡迎不同的意見公開進行辯論 另眼相看：制度與態度俱缺的校園民主 http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=39028 洪致翔（文教工作者） 前日（24）杏壇前輩羅德水先生於〈尊重包容、深化校園民主〉一文中，從台南女中短褲 事件出發，發表其對服儀規則制訂原則、以及校園民主發展的期許。其中，羅先生再三提 及應秉現行法令「落實民主決策程序」、「召開公開會議邀請學生參與討論」，對此筆者 皆深感贊同。故拙文試圖藉羅先生前述主張作基礎，找出校園民主在現行法規以外其它發 展障礙。 首先，在一所理想的、充分按民主原則運作的校園中，其整潔秩序等生活常規、班級幹部 選任、人際互動原則，乃至教學方式、教學內容、作息時間、校務運作等各方面，起碼都 應在制度上提供學生參與決策的空間，絕非僅有「服儀規定」可供民主討論決策；更不應 只賦予學生「對教師／校方片面提出的有限選項進行表決」這樣的單薄權力。然而，在台 灣的校園中，學生不僅只對極少數事務擁有發言權，甚至在「據說非常自由開放」的大學 校園，也不時可發現公聽會等審議程序被校方視為拯救管教威信的延命丹、甚或保存治理 合法性的橡皮圖章。 同時，除了制度性空間的缺乏外，民主態度的不足亦是深化校園民主的一大挑戰。在任何 一種討論場合中，參與討論者是否能充分發表意見、能否演繹說明其意見之推論過程、能 否因而使所有參與者確實理解各種不同於己見的提案與相應思路等，無一不是達成民主效 果——存異求同、逐步找到共識——的重要前提。而若討論參與者之間存有不對等的權力 關係或互動習慣，就會妨礙這些前提落實於校園內各種事務的討論與決策中。放眼當下， 儘管許多師生在理性認知上都同意「各述己見、存異求同」的民主討論原則，但在實踐上 ，這樣的認知卻常遭到帶有威權／封建色彩的權力關係取代，致使學生意見往往難被教師 平等看待、教師意見也不容易被更高層的行政主管虛心接納，這種現象正是缺乏民主態度 所致。 綜言之，當前的「校園民主」實況可謂既乏制度又缺態度。而制度與態度俱缺的現象更進 一步形成了惡性循環：非民主、不相信民主的態度推動著「決策者」動用權力壓縮民主決 策的制度空間，制度空間的縮小則侷限了學生甚至教師對校園民主的想像和參與熱忱，從 而又轉化為制度性的參與空間再次削減萎縮的藉口。若欲突破此一困境，除在制度面努力 外，積極挑戰存於校園中的各種威權關係，或許也是可行之道。 -- 抗暖化、環保、單車、淡北快速道路、遠雄巨蛋、蘇花高、 八輕、原民、白海豚、樂生、同志..... 　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 GREEN PARTY 綠黨非官方電子報 訂閱請至網址：http://greenpartytwweekly.blogspot.com/ 部份電郵會掃到垃圾郵件，收信請至垃圾郵件夾予以復原。 --

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