※ [本文轉錄自 Teacher 看板] 作者: Leika (裁作短歌行) 看板: Teacher 標題: Re: [新聞]立院三讀 明年起代課教師年資不併退休年資 時間: Sun Jun 17 11:42:06 2007 對這消息不感到震撼的，大概只有已經考上公立正式的老師... 但說真的，我比較介意的是未來的代理教師與學校互動生態，和學生權益... 敢說不介意退休年資這種大話，是因為家裡經濟無虞、終身保險很多且都繳完了， 不缺我微薄的薪水....可能因為這種高枕無憂的心態所以還沒考上吧@@ 危機意識真的是能否考取的重要心理動能，認識很多正式老師，背景是很窮苦的， 而且越窮的正取時越高分@@...這算是軍公教做為社會流動機制的良好特色吧... 只是窮人家子弟能成為教師的比例也下降中了。 言歸正傳：比代理教師日後退休待遇更重要的是，其與學校互動生態，和學生權益... 1.代理教師真的會沒人做： 記得以前有位哲學家，評論過東西方發展的高下差異，關鍵就在於"合理性"有無被 建構，這是船堅炮利以外更重要的富強之道...熟讀近現代史的應該都知道，晚清 很多癥結並非船不堅炮不利(清富於日、北洋艦隊>日本艦隊)，而是人治的惡性循環 ，導致物質社會無法有效率的發展與分配、競爭力永遠不如人...... 關照一下台灣的教育現況，也是如此惡質，不管經費多還是少的縣市，合理性機制 不建立，人員晉用就永遠畸形...代理教師無法受到尊重，相對的代理教師對學校的 忠誠度與向心力自然也不足....人治之惡果一也。 加上教甄先看筆試高低、且唯有筆試能大幅拉開分數(複試不能打過高過低，否則要 備案，沒有評審有那美國時間寫報告)，導致應試者越趨向"重答題輕教學"，姑不論 是否能在這樣的機制下選出適任教師，要命的是現在代理教師的環境如此惡劣下， (為省人事經費，半年一聘以省下年終、寒暑薪水的部分縣市政策，更是雪上加霜) 有辦法不掙錢、在家裡唸書或去補習的就不會想去代理，這又造成了兩大惡果： (1)學校想用代理老師，卻越來越找不到人；一但找到就充分利用操死妳....... (2)流浪教師多、學校人力資源卻短缺，流浪教師自私自利的形象更加惡化，也間接 影響整體教育形象(教育界分的很清楚，但教育圈外的社會人士是一起罵的)。 2.學生權益放在哪裡： 經濟無虞的我，不在乎是否萬年190級，更在意的是學生權益-目前教育界行政、導師 代理教師的比例太高-甚至可以說，某些學校的代理教師=行政or導師...這樣合適嗎？ (1)行政方面，三個處室業務我都熟悉，衛生組是我覺得唯一勉強可以年年換的，但其 他的多不適合，尤其是教學、訓育、輔導，這不用資深老師、至少是常駐本校、有 人際手腕的正式老師，簡直幹不來...負責任的校長主任，是不該用代理教師來擔 任這些職務的(由此可見負責任主管的比例...)；其實做過其他組如註冊、資料、 資訊的也知道，這些最好也是長年在校者輪流擔任才好交接(交接並非學期終說說 就好...代理教師期末就走人很不適合)，很多學校的行政業務亂七八糟，教學沒法 得到有效支援，都是發於此人治之惡果......另外生教更是重要的折衝工作，有經 驗的都知道，"治安"好的學校，生教一定是固定幾個狠角色輪流幹、甚至某人一幹 就幹到底，用代理教師年年換人的學校，校風都不會好，影響學習甚鉅...... (2)導師方面，代理教師在學校文化中是否適任導師？(大家心裡清楚)，光從家長學生 的觀感來看就很糟...不是代理教師比較差、當不來導師，而是導師並不適合年年換 ...如果我是家長，全校代理老師多被派作導師的學校，我一定不讓孩子入學，不是 不信任代理教師而已，是更不信任這個學校高層的治學決心，此復為人治之惡果。 解決東方文化中素來的人治陋習，不必搞啥大經費讓所有代理變正式...只要法治化規定 代理教師就負責教學工作，行政、導師應由該校正式教師擔任，許多問題就解決了~ (1)學校的業務與責任更清楚完整 (2)代理人力資源回流意願提升 (3)家長學生有信心 東方國家已經有錢起來了，為何仍舊弊端叢生、無法感受到"已開發"的效能？差別就在 西方先進國家的機關效能之所以高於東方者，往往只是看到合理性，去加以法治化而已。 說來簡單做來難，這不容易，因為會遭遇既得利益勢力(尸位素餐者)的反對，所以東方 社會仍舊是人治社會、欠缺法治精神，其文化下的機構，就繼續搞人治吧... ----------------------------------------------------------------------------- 另外對於是否繼續支持教師會，我還是認為要支持，除非失望者能自組一個更理想的發聲 團體....沒有全國性教師團體，教育界諸位的權益與台灣教育希望，就只有等著空有理想 卻昧於現實的對立機構-人本基金會繼續去惡搞(雖是對立團體卻比吾人懂得如何發聲) 下文是我之所以願意繼續支持教師會的理由，好像貼過，是也看不過去的商學界，建議 軟弱的教育界如何抗衡人本基金會： 上週末因緣際會，和談知識經濟的管理學院教授有番閒聊... 他對於台灣教育決策走向名為開放實為放任也很擔憂... 提供了以下幾點寶貴意見，希望在場有教師會幹部的能朝此目標努力， 相信也能因此爭取到更多會員與尚未發聲的社會人士認同~ 1.民粹國家的決策依據源於選票，教改團體過去的成功在於不斷地向兩黨政府發聲 (眾所週知，主要是影響了吳京、杜正勝兩時期的關鍵決策)，讓媒體與各種管道 的輿論促使政府認知趨向了目前教改方向。有為的教師團體，首要任務絕非照顧 會員福祉而已(這樣的宗旨沒錯，但在社會上的觀感只是負面的既得利益團體)， 而是要發揮教育專業組織的影響力(很遺憾的是目前國人普遍只知道人本-足見其 宣傳與影響的成功)，讓政府認知到教育改革不是只有人本所提倡的路線...... 要想做出扭轉性的影響，根本就在於讓決策高層充分接收到： "支持我方論述的選票>支持彼方論述的選票"的訊息，這是很實際的操作關鍵，因 此爭取社會上支持檢討教改的各種利益團體(尤其是親執政黨媒體應首要爭取之) 來一同發聲，才能挽回放任教育的弊端。 2.除了重視決策操作面，很重要的就是教育學理與實務面......政府並非如我們想 像的完全只依選票作決策，畢竟仍有大批政務政客以外的常務官僚存在，而他們 也是學有專精，在教育主管機關內很可能就自成一教育專業組織，並作決策幕僚 ......站在第一線的教師與其團體，也要讓後方、高層的教育官僚明瞭： "國際教改趨勢並非只如彼方的開放論述，很多先進國家都有更新的檢討論述"， 因此教師團體宜發展出自己的說帖，來抗衡人本的說帖。 3.比什麼都重要的，是教師的形象問題......不論是想設法影響決策或輿論，都需 要決策層與輿論大眾的支持才行......如果教師團體固守小利，那麼就不可能發 揮大影響 Ex.比方教師徵稅，徵多少補多少成社會詬病話題，談其他沒人願意聽。 (像樓上領國家薪水卻想生美國小孩、回頭再領國家補助，就是很壞的榜樣) 放任教育帶給社會與教師本身的遺害，遠大於徵稅的得失！ 綜而言之， 1.朝向政治學所謂的影響決策團體做努力。 (人本早已成功影響政府十餘年) 2.發展並宣傳此團體需要、更為社會所需要的論述。 (人本已成功欺瞞社會並圖利己身) 3.團體成員發揮系統思考、捨棄社會不認同的既得利益、建立形象以利發聲。 (人本無此包袱並持續發聲中) 就算短期做不到，至少能朝此目標邁進，謹供大家參考。 --

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