二十一世紀知識經濟仍是生產力和競爭力成就的基本條件，高等 教育將取得經濟發展的中心位置，高等教育對於各國家社會進步的關 鍵作用已得到國際社會的共同關注，各主要國家從上世紀的後三十年 起不約而同地展開了教育改革，從教育理念、教育體制到社會職能， 都有很大幅度的變革，其目的就是希望在全球化的知識經濟浪潮裡佔 得高峰，即使是發展中國家，過去數十年來高等教育也都迅速地擴張 ，為國家累積人力資本與社會資本，希望能在國際競爭中取得一席之 地；世界銀行一九九九年統計全球在高等教育上的支出，超過三千億 美元，或是全球ＧＤＰ總值的卅％，其成長速度遠大於世界經濟成長 ，高等教育儼然成為全人類的希望工程，也是全球化的具體指標之一。 　　我們看過去十年國際高等教育發展，一九九五年聯合國教科文組 織（UNESCO）發表「高等教育變革與發展政策文件」點出了高等教 育發展的全球共同趨勢，即教育機構數量增長、結構形式多樣化、財 務短缺資源問題及教育國際化等，認為在高等教育變革與發展進程中 的最終目標是建立一種「進取性大學」（enterprising universities）： 一種發展優秀人才培訓但兼顧社會公平、一個人才薈萃但懂得回饋服 務、一處堅守學術自由但對環境適應力強、一所具批判精神但追求普 遍真理的新型大學。 　　體察高等教育國際環境氣氛，散發著變遷與應變、創新與競爭、 自主與責任等逐漸建構的全球化趨勢，世界各國高等教育發展大體上 在這樣的軌道上運轉著；另一項教育國際競爭是教育產業化，如ＷＴ Ｏ服務貿易總協定（ＧＡＴＴ）明列「市場進入」的範圍包含教育服 務部門。蓋各國高等教育長期以來獨立於經濟體系以外，在經濟全球 化以後，教育將以服務產業的型態成為世貿總協定的調整對象，將市 場機制引進高等教育，大專學校將和企業一樣成為世界經濟的競爭主 體，此外還有衍生之智慧財產權問題，大學從事研究發展產學合作， 儼然如「知識之城市」（the city of intellect），知識之終極去處當在 成為為人類謀福祉的經濟建設，其研發成果轉移運用產值分配等要有 遊戲規則，納入產業結構，因而教育的國際競爭已進入產業領域的賽 局。 　　我們的高等教育不僅長期處於經濟體系之外，更長期受到政府「 照顧」，若說台灣實施的是「計畫性的自由經濟」，而我們的高等教 育則是「自由經濟下的計畫教育」，政府老大哥巨細靡遺地規劃掌控 ，幾乎使大學失去免疫力，遑論應變與競爭，加以長期孤立於國際社 會之外，政府與人民不太重視國際事務，對教育的國際競爭與全球化 現象鮮見探討，二○○二年台灣加入ＷＴＯ後，高等教育應該視為一 種產業的國際趨勢才逐漸為大家警覺，不過時代潮流並不會因為我們 的忽視而停滯，不管你願不願意，國際競爭下高等教育生存發展勢必 是今後各大學得面臨的挑戰，若不想在高等教育體系創新的全球浪潮 上做「思想的巨人，行動的侏儒」，哈佛大學前校長Derek Bok 2003 年提出「具有創業精神的大學」（entrepreneurial universities）的呼 籲彌足珍貴，他認為領導大學較之於管理公司更為具有挑戰性，必須 從學術發展回應社會需求、改善管理有效利用資源、掌握時機活絡法 規、注重成本觀念以及對產業化經營手法的避免偏見（avoiding bias ）等面向上持續深化；我國大學唯有落實這樣的省思與實踐，才能永 續生存發展，更能成為政府新十大建設「發展頂尖大學」之「基礎建 設」。 　　（作者為成功大學副教授兼台南市政府顧問） 　　（本專欄不代表本報立場） 【2004.05.27 中國時報 】 ＠ http://chinatimes.com/ berk眉批： 　　臺灣的高等教育已經準備好迎接全球化浪潮了嗎？…… ╮(﹀_﹀)╭ ※延伸閱讀：http://www.wretch.twbbs.org/blog/berk&article_id=229468 　　　　　　〈金傳春：臺灣高等教育的理想何在？〉 -- 原po也很正 <(￣︶￣)> http://www.wretch.twbbs.org/album/berk msn plus外掛程式懶人自學網頁 ｖ(￣︶￣)ｙ http://home.pchome.com.tw/family/emi211126/ch1-2.htm --

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