二十一世纪知识经济仍是生产力和竞争力成就的基本条件，高等 教育将取得经济发展的中心位置，高等教育对於各国家社会进步的关 键作用已得到国际社会的共同关注，各主要国家从上世纪的後三十年 起不约而同地展开了教育改革，从教育理念、教育体制到社会职能， 都有很大幅度的变革，其目的就是希望在全球化的知识经济浪潮里占 得高峰，即使是发展中国家，过去数十年来高等教育也都迅速地扩张 ，为国家累积人力资本与社会资本，希望能在国际竞争中取得一席之 地；世界银行一九九九年统计全球在高等教育上的支出，超过三千亿 美元，或是全球ＧＤＰ总值的卅％，其成长速度远大於世界经济成长 ，高等教育俨然成为全人类的希望工程，也是全球化的具体指标之一。 　　我们看过去十年国际高等教育发展，一九九五年联合国教科文组 织（UNESCO）发表「高等教育变革与发展政策文件」点出了高等教 育发展的全球共同趋势，即教育机构数量增长、结构形式多样化、财 务短缺资源问题及教育国际化等，认为在高等教育变革与发展进程中 的最终目标是建立一种「进取性大学」（enterprising universities）： 一种发展优秀人才培训但兼顾社会公平、一个人才荟萃但懂得回馈服 务、一处坚守学术自由但对环境适应力强、一所具批判精神但追求普 遍真理的新型大学。 　　体察高等教育国际环境气氛，散发着变迁与应变、创新与竞争、 自主与责任等逐渐建构的全球化趋势，世界各国高等教育发展大体上 在这样的轨道上运转着；另一项教育国际竞争是教育产业化，如ＷＴ Ｏ服务贸易总协定（ＧＡＴＴ）明列「市场进入」的范围包含教育服 务部门。盖各国高等教育长期以来独立於经济体系以外，在经济全球 化以後，教育将以服务产业的型态成为世贸总协定的调整对象，将市 场机制引进高等教育，大专学校将和企业一样成为世界经济的竞争主 体，此外还有衍生之智慧财产权问题，大学从事研究发展产学合作， 俨然如「知识之城市」（the city of intellect），知识之终极去处当在 成为为人类谋福祉的经济建设，其研发成果转移运用产值分配等要有 游戏规则，纳入产业结构，因而教育的国际竞争已进入产业领域的赛 局。 　　我们的高等教育不仅长期处於经济体系之外，更长期受到政府「 照顾」，若说台湾实施的是「计画性的自由经济」，而我们的高等教 育则是「自由经济下的计画教育」，政府老大哥巨细靡遗地规划掌控 ，几乎使大学失去免疫力，遑论应变与竞争，加以长期孤立於国际社 会之外，政府与人民不太重视国际事务，对教育的国际竞争与全球化 现象鲜见探讨，二○○二年台湾加入ＷＴＯ後，高等教育应该视为一 种产业的国际趋势才逐渐为大家警觉，不过时代潮流并不会因为我们 的忽视而停滞，不管你愿不愿意，国际竞争下高等教育生存发展势必 是今後各大学得面临的挑战，若不想在高等教育体系创新的全球浪潮 上做「思想的巨人，行动的侏儒」，哈佛大学前校长Derek Bok 2003 年提出「具有创业精神的大学」（entrepreneurial universities）的呼 吁弥足珍贵，他认为领导大学较之於管理公司更为具有挑战性，必须 从学术发展回应社会需求、改善管理有效利用资源、掌握时机活络法 规、注重成本观念以及对产业化经营手法的避免偏见（avoiding bias ）等面向上持续深化；我国大学唯有落实这样的省思与实践，才能永 续生存发展，更能成为政府新十大建设「发展顶尖大学」之「基础建 设」。 　　（作者为成功大学副教授兼台南市政府顾问） 　　（本专栏不代表本报立场） 【2004.05.27 中国时报 】 ＠ http://chinatimes.com/ berk眉批： 　　台湾的高等教育已经准备好迎接全球化浪潮了吗？…… ╮(﹀_﹀)╭ ※延伸阅读：http://www.wretch.twbbs.org/blog/berk&article_id=229468 　　　　　　〈金传春：台湾高等教育的理想何在？〉 -- 原po也很正 <(￣︶￣)> http://www.wretch.twbbs.org/album/berk msn plus外挂程式懒人自学网页 ｖ(￣︶￣)ｙ http://home.pchome.com.tw/family/emi211126/ch1-2.htm --

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