善戰者無赫赫之功 防災亦然 2008.05.16 聯合報民意論壇 作者：陳朝輝（中正大學地震所教授） -------------------------------------------------------------------------- 四川大地震後傳出當地鄰近水庫已發現裂痕，若再加上天候不佳降雨量高，隨時都 會有崩裂的危機，致引發二次災害，對四川災區來說無疑是雪上加霜，而這也跟台 灣九二一地震後因強烈震動所造成的土層鬆軟，致使其後發生土石流災害嚴重肆虐 的情況如出一轍，對震災復原工作之完成更形艱困，復原時間也大幅增長。 而四川震災的發生對尚未完全走出九二一災後傷痛的台灣人來說，除了引出一股將 心比心的悲憫之外，另一部份也勾起台灣人對地震那股深層的恐懼，尤其近來有部 份學者指出嘉義地區已經進入百年大地震的周期，更是引發雲嘉南地區部份民眾的 恐慌，深怕大地震又將到來。 地震災害必然會發生，但目前科技仍無法對地震預報作精確判斷，僅能以不完整的 歷史資料及有限的地球物理物性異常做中長期地震預警。若以此做為提高民眾防災 的警覺心理，自是無可厚非，但若無具體防救災規劃及落實，將無法對人民生命財 產做有效的保障。 筆者認為目前主事者應將重點放在平時如何防範、減輕災害帶來的損失，但這意味 著政府是否有完整的應變計畫酖包含二次災害防範（如前述造成洪災以及火災、土 石流等）、各類團體動員、災民後續安頓等問題，以及由中央至地方政府完整的防 救災體系之建立，並有充足人力、經費來推動防救工作；且平時如何對民眾建立防 災心理建設、防救宣導等，亦是重大問題。此外，主事者也應提供足夠資源來強化 高災害潛勢地區地下構造的瞭解以及基本資料蒐集，讓專家學者有足夠的研究資料 及數據做更可靠的推斷。 防救災害是一個較不易凸顯政績的工作，筆者期望未來政府應該要有善戰者無赫赫 之功的心態，於平時做好預防工作，在災害發生前做好預防及準備，災後能立即適 當應變以減輕生命財產的損失。現在與其僅做不甚可靠的猜測及推斷來造成民眾恐 慌，不如思考如何將正確的防救災工作落實宣導與推廣，讓民眾在面對下一個災害 之前，無論在心理建設或物質設備上已有了萬全準備。 -------------------------------------------------------------------------- http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/4343461.shtml 【2008/05/16 聯合報】 --

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