自立「身/生」活～ 政府責任別逃脫！！自立生活大遊行 壹、 活動緣起： 社團法人台北市新活力自立生活協 會（以下簡稱本會），自2007年1月 成立以來，多年 來提倡身心障礙者亦有社區生活的權益與可能。需要的僅是社會制度之支持，以及無障礙 環境改善。近年來，台灣人權意識抬頭， 民主觀念深耕人心。人民之生活困境，是政府 施政必須面對解決的重要議題。 2011年2月，在中華民國殘障聯盟極力推動 立法下，內政部（2013年後續承接業務為：衛 生福利部） 公佈「自立生活支持服務試辦辦法」，然而衛生福利部公告之內容，不僅協 助身心障礙者社區生活之新進服務「個人助理」，依照衛生福利部 自立生活試辦計畫， 每位身心障礙者，一個月最高僅有六十小時的服務可用。相當於每天兩小時，對於重度 身心障礙者，需長期仰賴他人協助 者，實屬不足。而且個人助理之福利待遇（時薪120 元），無法吸引人才進入服務體系。 外加上現有環境中，無障礙設施、經濟安全、社會住宅等物理環境、社會制度都極度不友 善，無法支撐重度障礙者的社區生活，依然仰賴 親屬照顧，失去了「自立生活」的本意。 我們主張，身心障礙者是「獨立個體」，任何政策補助、支持，都應以障礙者的個人需求 出發。我們不只需要「生存」保障，「生活」（人力支 持，自主選擇）需要被重視。政 府應傾聽基層人民心聲，施政不該脫離民生議題，人民生活處境。 我們認為要有「好服務」身心障礙者才能自立生活。要有「好制度」身心障礙者才能得 到社會支持，要有好「好環境」，才能暢行無礙的自主生 活。要有足夠資源，讓承辦自 立生活支持服務之團體「好做事」，更要有「好政府」，傾聽身心障礙者需求，重視身 心障礙者社區生活的實際 困難，真正落實「人民作主」的現代進步社會。 因此，本會具體主張如下： 一、 自立生活支持服務計應參考民間意見並聽取障礙者意見，沒有障礙者的參與，就不 要為障礙者決定!!!目前的檢討會議並無邀請障礙當事 者/服務使用者的參與，應廣邀現 有的 自立生活協會（籌備會）、以及各縣市目前承辦「自立生活支持服務試辦計畫」之 單位及服務使用者，共同協商研討，設計出真正符合身心障 礙者社區居住需求的「自立 生活支持服務辦法」。 二、 自立生活相當強調「同儕力量」。因此同儕支持員之認定，應由衛生福利部補助一 定的經費，交由各承辦單位自行選擇適合人選擔任，而非現 有制式規定與課程。 三、 政府補助居家服務員薪資每小時180元、視力協助員每小時160元、臨時托育人員每 小時150元，唯獨個人助理勞動條件未受重視與保障，依衛生福利部規定每小時僅時薪120 元，無法確保服務品質及服務人員勞動權利。應提高個人助理各項勞動條件，以吸引更 多人從事協助身心障礙者的工作。 四、 一天有24小時，一個月有720小時，若依現行規定個人助理服務 一個月最多只有60 小時的補助，完全無法讓障礙者多 元發展、自主生活，無法符合服務精神與目的。應去 除補助時數上限，依身心障礙者實際需求給予服務。本會認為，評估工具在此服務也出 現 重大問題，一個評估工具如何設計牽涉到分配資源者是怎麼看待一位身心障礙者，是 看失能還是看他需要的支持，亦關係到後續服務是如何設 計及分配決定的。可參考鄰國 日本，個人助理服務時數沒有上限規定，是搭配評估工具和使用自立生活計劃的方式去 討論需求，申請者得到多 少時數，都是評估結果，而不是一開始設上限去卡死需求。 五、 身心障礙者的困難，除了人力支持、同儕間互相鼓勵外。經濟上的補助、無障礙的 社會住宅、發達的大眾交通工具、友善的就學、就業環境， 都是身心障礙者融入社會， 自主生活的關鍵。因此本會主張，衛生福利部應協調不同單位，仔細檢視身心障礙者目 前的各種困境，各種機會剝奪、環境不友善、經濟困頓等…解決之道。 如 果您認同這次的遊行訴求，請與本會聯絡或10月18日（星期五）下午一點於台北車站 旁，新光三越前集合。我們將經由經忠孝東路，至衛生福利部前抗議，表達訴求。 貳、 主辦單位：社 團法人台北市新活力自立生活協會 合辦單位：台灣自立生活聯盟籌備會 協力單位：異於常人算障團、黑手拿卡西 參、 聯絡電話：（02）2930-3229、 傳 真：（02）2930-3216 活動總召：0958-772-125洪 宗賢、副總召：0987-737-230 莊棋銘 肆、 本會網址：http://www.vitality.org.tw/html/index.php 電子信箱：[email protected] 臉書活動：https://www.facebook.com/events/387814184680635/ 伍、集合地點：2013年10月18日（星期五）下午一點 台 北車站旁，新光三越前集合 陸、邀請對象：全 國各地自立生活協會（籌備會）、全國各地自立生活支持服務承辦單 位 其 他對自立生活議題有興趣之身心障礙者、團體、社會人士、媒體。 柒、注意事項： 一、 如遇颱風、地震、水災等重大天然災害，人力不可抗拒等因素，本活動有可能取消 或擇期，敬請留意本會訊息。 二、 請參與者攜帶必須之個人用品，如：雨具、衛生紙、飲水、輪椅充電器、個人輔具 等。 三、 本活動內容、論述、新聞稿，仍有可能略作更動，請留意本會最新訊息。 捌、 活動流程與遊行路線地圖：從 臺北市忠孝西路經公園路轉凱達格蘭大道至台北市中 正區徐州路（衛生福利部前） （約1.6公里，步行約一時左右）至 位衛生福利部抗議、演出行動劇等…。 --

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