自立「身/生」活～ 政府责任别逃脱！！自立生活大游行 壹、 活动缘起： 社团法人台北市新活力自立生活协 会（以下简称本会），自2007年1月 成立以来，多年 来提倡身心障碍者亦有社区生活的权益与可能。需要的仅是社会制度之支持，以及无障碍 环境改善。近年来，台湾人权意识抬头， 民主观念深耕人心。人民之生活困境，是政府 施政必须面对解决的重要议题。 2011年2月，在中华民国残障联盟极力推动 立法下，内政部（2013年後续承接业务为：卫 生福利部） 公布「自立生活支持服务试办办法」，然而卫生福利部公告之内容，不仅协 助身心障碍者社区生活之新进服务「个人助理」，依照卫生福利部 自立生活试办计画， 每位身心障碍者，一个月最高仅有六十小时的服务可用。相当於每天两小时，对於重度 身心障碍者，需长期仰赖他人协助 者，实属不足。而且个人助理之福利待遇（时薪120 元），无法吸引人才进入服务体系。 外加上现有环境中，无障碍设施、经济安全、社会住宅等物理环境、社会制度都极度不友 善，无法支撑重度障碍者的社区生活，依然仰赖 亲属照顾，失去了「自立生活」的本意。 我们主张，身心障碍者是「独立个体」，任何政策补助、支持，都应以障碍者的个人需求 出发。我们不只需要「生存」保障，「生活」（人力支 持，自主选择）需要被重视。政 府应倾听基层人民心声，施政不该脱离民生议题，人民生活处境。 我们认为要有「好服务」身心障碍者才能自立生活。要有「好制度」身心障碍者才能得 到社会支持，要有好「好环境」，才能畅行无碍的自主生 活。要有足够资源，让承办自 立生活支持服务之团体「好做事」，更要有「好政府」，倾听身心障碍者需求，重视身 心障碍者社区生活的实际 困难，真正落实「人民作主」的现代进步社会。 因此，本会具体主张如下： 一、 自立生活支持服务计应参考民间意见并听取障碍者意见，没有障碍者的参与，就不 要为障碍者决定!!!目前的检讨会议并无邀请障碍当事 者/服务使用者的参与，应广邀现 有的 自立生活协会（筹备会）、以及各县市目前承办「自立生活支持服务试办计画」之 单位及服务使用者，共同协商研讨，设计出真正符合身心障 碍者社区居住需求的「自立 生活支持服务办法」。 二、 自立生活相当强调「同侪力量」。因此同侪支持员之认定，应由卫生福利部补助一 定的经费，交由各承办单位自行选择适合人选担任，而非现 有制式规定与课程。 三、 政府补助居家服务员薪资每小时180元、视力协助员每小时160元、临时托育人员每 小时150元，唯独个人助理劳动条件未受重视与保障，依卫生福利部规定每小时仅时薪120 元，无法确保服务品质及服务人员劳动权利。应提高个人助理各项劳动条件，以吸引更 多人从事协助身心障碍者的工作。 四、 一天有24小时，一个月有720小时，若依现行规定个人助理服务 一个月最多只有60 小时的补助，完全无法让障碍者多 元发展、自主生活，无法符合服务精神与目的。应去 除补助时数上限，依身心障碍者实际需求给予服务。本会认为，评估工具在此服务也出 现 重大问题，一个评估工具如何设计牵涉到分配资源者是怎麽看待一位身心障碍者，是 看失能还是看他需要的支持，亦关系到後续服务是如何设 计及分配决定的。可参考邻国 日本，个人助理服务时数没有上限规定，是搭配评估工具和使用自立生活计划的方式去 讨论需求，申请者得到多 少时数，都是评估结果，而不是一开始设上限去卡死需求。 五、 身心障碍者的困难，除了人力支持、同侪间互相鼓励外。经济上的补助、无障碍的 社会住宅、发达的大众交通工具、友善的就学、就业环境， 都是身心障碍者融入社会， 自主生活的关键。因此本会主张，卫生福利部应协调不同单位，仔细检视身心障碍者目 前的各种困境，各种机会剥夺、环境不友善、经济困顿等…解决之道。 如 果您认同这次的游行诉求，请与本会联络或10月18日（星期五）下午一点於台北车站 旁，新光三越前集合。我们将经由经忠孝东路，至卫生福利部前抗议，表达诉求。 贰、 主办单位：社 团法人台北市新活力自立生活协会 合办单位：台湾自立生活联盟筹备会 协力单位：异於常人算障团、黑手拿卡西 参、 联络电话：（02）2930-3229、 传 真：（02）2930-3216 活动总召：0958-772-125洪 宗贤、副总召：0987-737-230 庄棋铭 肆、 本会网址：http://www.vitality.org.tw/html/index.php 电子信箱：[email protected] 脸书活动：https://www.facebook.com/events/387814184680635/ 伍、集合地点：2013年10月18日（星期五）下午一点 台 北车站旁，新光三越前集合 陆、邀请对象：全 国各地自立生活协会（筹备会）、全国各地自立生活支持服务承办单 位 其 他对自立生活议题有兴趣之身心障碍者、团体、社会人士、媒体。 柒、注意事项： 一、 如遇台风、地震、水灾等重大天然灾害，人力不可抗拒等因素，本活动有可能取消 或择期，敬请留意本会讯息。 二、 请参与者携带必须之个人用品，如：雨具、卫生纸、饮水、轮椅充电器、个人辅具 等。 三、 本活动内容、论述、新闻稿，仍有可能略作更动，请留意本会最新讯息。 捌、 活动流程与游行路线地图：从 台北市忠孝西路经公园路转凯达格兰大道至台北市中 正区徐州路（卫生福利部前） （约1.6公里，步行约一时左右）至 位卫生福利部抗议、演出行动剧等…。 --

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