這起「伊甸薪資爭議」，主要爭點如下： 一、「產能核薪」在實務上，已成為剝削身障勞工的利器 翻一下身權法第四十條第二項：「庇護性就業之身心障礙者，得依其產能核薪； 其薪資，由進用單位與庇護性就業者議定， 並報直轄市、縣（市）勞工主管機關核備。」 那麼，「進用單位」究竟是誰？毫無疑問的，依據該法第四十一條： 「經職業輔導評量符合庇護性就業之身心障礙者，由辦理庇護性就業服務之單位 提供工作，並由雙方簽訂書面契約。」因此，伊甸是法定的「進用單位」。 至於「庇護性就業者」應係指該法中所提之「庇護性就業身心障礙者」，並無疑義。 再看一下該法第三十四條第二項：「各級勞工主管機關對於具有就業意願， 而就業能力不足，無法進入競爭性就業市場，需長期就業支持之身心障礙者， 應依其職業輔導評量結果，提供庇護性就業服務。」 整個事件的關鍵，就在於伊甸依據其「專業」，將案主的「職業輔導評量結果」 核定為「時薪70元」。這個核定金額的公正性及標準在那裡？ 從實務運作上來看，可以想見的，一個待業中的身障者，他那裡有能力替自己 爭取到「合理的」「基本工資」呢？所以，該法第四十條的「雙方議定薪資」根 本就行同具文(實際上是廢文)。所以說，伊甸在這個「時薪70元」的核定上， 雖然與民眾觀感及社會期待背離，但在法律上是絕對站得住腳的， 二、「營運預備金」的法源在那裡？ 關於伊甸振振有詞的「營運預備金」制度，咱們在身權法上是找不到的。 那再翻一下97.02.12發布的「身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則」 在這個行政規則裡頭，也沒有「營運預備金」這個專有名詞。 但是，伊甸能不能搞一個「營運預備金」？那就要看他當時申請設立庇護工場 許可時的計畫書內容而定。畢竟「阿萬師」是合法設立的庇護工場，而一般鄉 民們是看不到計畫書內容的。 所以，伊甸究竟有沒有違法？主管機關也只能依據該準則第十三條，經查核後， 看有沒有違反上面列的「七出之條」了。 http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=N0080025 三、Where is the beef? 庇護工場的經費輔助項可也不少喔。貼一下該準則第十五條： 直轄市、縣（市）主管機關對設立之庇護工場得補助下列項目： 一、設立開辦之設施設備費。 二、設施設備汰換費。 三、房屋租金。 四、專業人員及營運人員人事費。 五、行政費。 六、其他與庇護工場營運相關之必要支出費用。 直轄市、縣（市）主管機關應考量轄區需求狀況及庇護工場營運績效，每 年公告補助範圍及額度。 六大項的補助，錢從那裡來呢？第二十一條： 本準則補助所需經費來源如下： 一、身心障礙者就業基金。 二、直轄市、縣（市）政府編列預算。 三、其他收入。 中央主管機關得視直轄市、縣（市）政府財務狀況予以補助。 當然，政府畫大餅，也是要依「政府財務狀況」的，所以伊甸的阿萬師 究竟拿了多少政府補助款？恐怕也只有他們的會計知道了。 但是，平心而論，也不要太非難伊甸啦，如果身障者一直甘願當社會最底層 的弱勢，那麼，被老大哥抽個頭，也算是「魚幫水，水幫魚」啊..= = 在此呼籲一下徐立委，好好的修一下身權法吧。 ※ 引述《kyosa1212 (龘=[惡魔株式會社]☑♡)》之銘言： : ※ [本文轉錄自 Gossiping 看板] : 作者: tony121010 (我是來亂的) 看板: Gossiping : 標題: Re: [新聞] 伊甸身障派遣工 扣到剩半薪 : 時間: Sun May 16 09:33:00 2010 : 大家來看看這個基金會的說明喔： : ------------------------------------------------------- : 針對「伊甸身障派遣工 扣到剩半薪」報導之說明 : 2010-05-16 : 新法公佈實施將屆三年，對於庇護性就業者的福利保障以及庇護工場的定位，伊甸基金會 : 樂見有更多的討論，重新審視法規與制度的本質，也讓社會大眾更了解身心障礙者工作現 : 況。 : 　　2007年7月11日，「身心障礙者權益保障法」修法通過後，庇護工場的功能轉為僅提 : 供庇護性就業安置之場所。因此社福團體所設立的庇護工場開始面對身兼「服務提供者」 : 與「市場經營者」多重角色的挑戰。 : 　　面對修法後所形成的經營成本提高的困境，多數以維持現況或關閉工場為作法，原本 : 全國153家庇護工場，銳減到89家。據勞委會98年底公佈，目前庇護工場約90家，平均一 : 家可提供11個工作機會，然至今，伊甸設立8家庇護工場，勇敢的聘用326名障礙員工，其 : 中175名為庇護性就業的員工，是接近平均值2倍。 : 　　且本會依身權法規定，以庇護性就業者的產能核薪，透過就業服務員協助工作訓練並 : 與雇主協調、安置工作，以及職務再設計等服務，除了讓就業者有更穩定的收入與保障外 : ，也幫助他自立及發展，因而落實身權法精神。 : 　　然而依目前法規執行現狀而言，除了人事成本增加的衝擊外，更因政府相關採購招標 : 作業，多採以進入機關底價之最低標決標，且每年需重新招標。為爭取多穩定工作機會， : 使更多庇護性就業者之服務得以持續，庇護工場往往在競爭市場的長期惡性競標下承攬業 : 務。因此，在如此環境下，政府標案未必能保障庇護工場與庇護性就業者的穩定收入，且 : 當無法續約時，庇護工場在沒有實際收入的情況下，還是須負擔庇護性就業者相關人事成 : 本。所以，庇護工場之經營必須編列營運預備金，使能永續經營，以提供長期的支持與服 : 務，進而落實社會公益理念。 : 　　穩定就業一名身障者，就如同讓一個家庭的其他成員安心，在此結構下，責任重擔實 : 難由社福團體一肩扛下。伊甸期待與政府、民間一起為保障身心障礙朋友的就業權共同努 : 力！ : http://www.eden.org.tw/news_detail.php?bulletin=1&b_id=781 : ------------------------------------------------------------------------- : 有沒有現在做善事都要先扣除成本的八卦？ -- 認識馬凡氏，關懷馬凡氏； 歡迎光臨『馬凡之家』 http://www.marfan.org.tw/ --

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