这起「伊甸薪资争议」，主要争点如下： 一、「产能核薪」在实务上，已成为剥削身障劳工的利器 翻一下身权法第四十条第二项：「庇护性就业之身心障碍者，得依其产能核薪； 其薪资，由进用单位与庇护性就业者议定， 并报直辖市、县（市）劳工主管机关核备。」 那麽，「进用单位」究竟是谁？毫无疑问的，依据该法第四十一条： 「经职业辅导评量符合庇护性就业之身心障碍者，由办理庇护性就业服务之单位 提供工作，并由双方签订书面契约。」因此，伊甸是法定的「进用单位」。 至於「庇护性就业者」应系指该法中所提之「庇护性就业身心障碍者」，并无疑义。 再看一下该法第三十四条第二项：「各级劳工主管机关对於具有就业意愿， 而就业能力不足，无法进入竞争性就业市场，需长期就业支持之身心障碍者， 应依其职业辅导评量结果，提供庇护性就业服务。」 整个事件的关键，就在於伊甸依据其「专业」，将案主的「职业辅导评量结果」 核定为「时薪70元」。这个核定金额的公正性及标准在那里？ 从实务运作上来看，可以想见的，一个待业中的身障者，他那里有能力替自己 争取到「合理的」「基本工资」呢？所以，该法第四十条的「双方议定薪资」根 本就行同具文(实际上是废文)。所以说，伊甸在这个「时薪70元」的核定上， 虽然与民众观感及社会期待背离，但在法律上是绝对站得住脚的， 二、「营运预备金」的法源在那里？ 关於伊甸振振有词的「营运预备金」制度，咱们在身权法上是找不到的。 那再翻一下97.02.12发布的「身心障碍者庇护工场设立管理及补助准则」 在这个行政规则里头，也没有「营运预备金」这个专有名词。 但是，伊甸能不能搞一个「营运预备金」？那就要看他当时申请设立庇护工场 许可时的计画书内容而定。毕竟「阿万师」是合法设立的庇护工场，而一般乡 民们是看不到计画书内容的。 所以，伊甸究竟有没有违法？主管机关也只能依据该准则第十三条，经查核後， 看有没有违反上面列的「七出之条」了。 http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=N0080025 三、Where is the beef? 庇护工场的经费辅助项可也不少喔。贴一下该准则第十五条： 直辖市、县（市）主管机关对设立之庇护工场得补助下列项目： 一、设立开办之设施设备费。 二、设施设备汰换费。 三、房屋租金。 四、专业人员及营运人员人事费。 五、行政费。 六、其他与庇护工场营运相关之必要支出费用。 直辖市、县（市）主管机关应考量辖区需求状况及庇护工场营运绩效，每 年公告补助范围及额度。 六大项的补助，钱从那里来呢？第二十一条： 本准则补助所需经费来源如下： 一、身心障碍者就业基金。 二、直辖市、县（市）政府编列预算。 三、其他收入。 中央主管机关得视直辖市、县（市）政府财务状况予以补助。 当然，政府画大饼，也是要依「政府财务状况」的，所以伊甸的阿万师 究竟拿了多少政府补助款？恐怕也只有他们的会计知道了。 但是，平心而论，也不要太非难伊甸啦，如果身障者一直甘愿当社会最底层 的弱势，那麽，被老大哥抽个头，也算是「鱼帮水，水帮鱼」啊..= = 在此呼吁一下徐立委，好好的修一下身权法吧。 ※ 引述《kyosa1212 (龘=[恶魔株式会社]☑♡)》之铭言： : ※ [本文转录自 Gossiping 看板] : 作者: tony121010 (我是来乱的) 看板: Gossiping : 标题: Re: [新闻] 伊甸身障派遣工 扣到剩半薪 : 时间: Sun May 16 09:33:00 2010 : 大家来看看这个基金会的说明喔： : ------------------------------------------------------- : 针对「伊甸身障派遣工 扣到剩半薪」报导之说明 : 2010-05-16 : 新法公布实施将届三年，对於庇护性就业者的福利保障以及庇护工场的定位，伊甸基金会 : 乐见有更多的讨论，重新审视法规与制度的本质，也让社会大众更了解身心障碍者工作现 : 况。 : 　　2007年7月11日，「身心障碍者权益保障法」修法通过後，庇护工场的功能转为仅提 : 供庇护性就业安置之场所。因此社福团体所设立的庇护工场开始面对身兼「服务提供者」 : 与「市场经营者」多重角色的挑战。 : 　　面对修法後所形成的经营成本提高的困境，多数以维持现况或关闭工场为作法，原本 : 全国153家庇护工场，锐减到89家。据劳委会98年底公布，目前庇护工场约90家，平均一 : 家可提供11个工作机会，然至今，伊甸设立8家庇护工场，勇敢的聘用326名障碍员工，其 : 中175名为庇护性就业的员工，是接近平均值2倍。 : 　　且本会依身权法规定，以庇护性就业者的产能核薪，透过就业服务员协助工作训练并 : 与雇主协调、安置工作，以及职务再设计等服务，除了让就业者有更稳定的收入与保障外 : ，也帮助他自立及发展，因而落实身权法精神。 : 　　然而依目前法规执行现状而言，除了人事成本增加的冲击外，更因政府相关采购招标 : 作业，多采以进入机关底价之最低标决标，且每年需重新招标。为争取多稳定工作机会， : 使更多庇护性就业者之服务得以持续，庇护工场往往在竞争市场的长期恶性竞标下承揽业 : 务。因此，在如此环境下，政府标案未必能保障庇护工场与庇护性就业者的稳定收入，且 : 当无法续约时，庇护工场在没有实际收入的情况下，还是须负担庇护性就业者相关人事成 : 本。所以，庇护工场之经营必须编列营运预备金，使能永续经营，以提供长期的支持与服 : 务，进而落实社会公益理念。 : 　　稳定就业一名身障者，就如同让一个家庭的其他成员安心，在此结构下，责任重担实 : 难由社福团体一肩扛下。伊甸期待与政府、民间一起为保障身心障碍朋友的就业权共同努 : 力！ : http://www.eden.org.tw/news_detail.php?bulletin=1&b_id=781 : ------------------------------------------------------------------------- : 有没有现在做善事都要先扣除成本的八卦？ -- 认识马凡氏，关怀马凡氏； 欢迎光临『马凡之家』 http://www.marfan.org.tw/ --

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