習近平稱香港抗爭是「暴力犯罪」，美國趕忙挺香港！參院啟動「熱線」程序，《香港人 權與民主法案》下周可望通過 https://www.storm.mg/article/1949164 國際中心 2019-11-15 11:30 https://i.imgur.com/YnqTYdy.jpg 2019年11月，香港反送中，全城大亂。（AP） 習近平14日在巴西出席金磚國家領導人峰會時，首度對當前香港局勢發表談話，強調「止 暴制亂、恢復秩序」是香港當前最迫切的任務。不過就在習近平表態後不久，美國參議院 也對《香港人權與民主法案》啟動「熱線」機制，法案最快可望在下周一通過。這項法案 要求美國行政部門制裁侵犯香港人權人士，並定期檢視香港自由與自治情況。 習近平14日就香港局勢發出嚴厲警告，表示在香港持續發生的大規模抗議是「激進暴力犯 罪行為」。中國最高領導人將「反送中」抗爭定性為「暴力犯罪」，也預示了唯北京是從 的香港政府將以更強硬的手段對付抗議者。不過美國參院外交委員會的主席里施（Jim Risch）與委員會成員魯比歐參議員（Marco Rubio）稍後也啟動了「熱線徵詢程序」（ Hotline），加速推動《香港人權與民主法案》。 美國參眾兩院6月分別推出《香港人權與民主法案》，授權美國行政部門每年點名、制裁 侵犯香港人權人士，並盼協助捍衛香港自治權。兩院外交委員會9月25日相繼無異議通過 各自法案版本。10月16日眾議院也以口頭表決方式，全院無異議通過眾院版本。由於參院 版法案遲未被排進全院表決議程，參院14日也啟動「熱線」程序，如果沒有參議員提出反 對的話，法案最快可望在下周一通過。 在參院提出《香港人權與民主法案》的魯比歐希望，法案可以在下周一（18日）過關，但 他也沒有把握感恩節（11月28日）是否能完成整個立法程序。魯比歐說：「時間非常緊迫 ，這也取決於眾院會以多快的速度處理。你知道，他們已經通過了他們的版本。我們還必 須努力協調解決兩個版本的差異，如果不順利的話，我們還有方案B和方案C。」 參院外交委員會主席里施在啟動「熱線」程序後表示，「世界需要看到美國挺身正告中國 共產黨，他們對香港人的做法是錯誤的。在中共違背承諾20多年之後，是時候讓他們對其 侵害香港自治承擔責任了。」10月曾到訪香港的參議員霍利（Josh Hawley）則說：「這 項法案將向北京發出強烈信號—他們想收回對香港的承諾、甚至壓迫香港人，自由世界不 會坐視這些事發生，而且更會挺身反對。」 參院版本若能獲得全院通過，還必須與眾議院今年9月無異議通過的版本就不同之處進行 協調，整合出一致文本，才能送交白宮由總統簽字成為正式法律。雖然《香港人權與民主 法案》在參眾兩院似乎不會碰到什麼阻擋，但總是宣稱「與習近平主席是好朋友」，甚至 對香港態度幾度反覆的川普，真的會簽署這項法案嗎？共和黨籍的參議院霍利說，他與川 普總統曾多次談論香港局勢，認為總統將會簽署這部法案。 ─────────────────────────────────────── 習近平二度對香港表態，措辭變化傳遞了什麼 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-50430393 https://i.imgur.com/BkZxJ45.jpg （Getty Images） 11月14日，中國國家主席習近平在巴西利亞出席金磚國家領導人會晤時，就香港局勢表明 立場。他說，「止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務」。 這是香港抗議運動持續5個月以來，習近平再度公開就香港局勢表態。首次是在11月4日， 習近平在上海出席第二屆中國國際進口博覽會期間，會見香港特首林鄭月娥並表態支持特 區政府。 對比兩次表態，習近平對「止暴制亂、恢復秩序」的措辭，從「最重要的任務」變成了「 最緊迫的任務」。 分析認為，習近平本次表態是進一步明確態度，表明中央政府不會對香港放手不管，並試 圖警示國際社會，會以強硬手段控制局面。 習近平說了什麼？ 習近平這次的表態提出三個「嚴重」、三個「堅定支持」和三個「決心堅定不移」。 習近平指出，香港持續發生的激進暴力犯罪行為，嚴重踐踏法治和社會秩序，嚴重破壞香 港繁榮穩定，嚴重挑戰「一國兩制」原則底線。 他還說，中央政府將繼續堅定支持行政長官帶領特區政府依法施政，堅定支持香港警方嚴 正執法，堅定支持香港司法機構依法懲治暴力犯罪分子。 對於如何應對局勢，習近平說，中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移 ，貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不 移。 習近平強調，「止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務。」 鎮壓態度有何轉變 在海外的獨立學者胡平對BBC中文說，習近平的措辭變化表明，中央政府對如何處理香港 局勢的手段「更加明確」，姿態「更加強硬」。他認為，中央政府將在「短期內以更嚴厲 的措施」控制局面。 本周，有香港市民發起罷課、罷工、罷市行動，有示威者試圖在馬路上放置磚頭等物品， 阻礙交通。大規模衝突延伸至大學校園，隨後全港學校停課。另有示威者在沙田裁判法院 縱火外縱火。 不過，胡平認為，目前來看，中央政府還是會盡力借助香港本地警隊的力量處理街頭暴力 。 5個月抗議運動以來，已有多名示威者在衝突中受傷。11月11日，一名警員向示威者開實 彈槍，造成一人情況危殆。但胡平說，中央認為，香港警隊還沒有把鎮壓功能發揮到最大 限度，比如並未對凖人的身體致命位置開槍。 他引用中央政法委近期在其微信公眾號上發表的評論，「此時不開槍，要槍何用？」 對於是否將出動解放軍處理亂局，胡平認為暫時不會。他說，考慮到本月香港將舉行區議 會選舉，如果採取特別殘暴的鎮壓手法，將導致民眾將票投給民主派候選人。 「儘管區議會選舉的政治層級較低、重要性不高，但仍會令當局被動」，胡平說。 如何針對國際社會 中國官方媒體《環球時報》英文版引述南開大學法學院副教授李曉兵稱，習近平此次在金 磚國家會晤時表態，是為了告知其他國家，香港事務是有關中國主權的核心考慮，希望獲 得其他國家的理解和支持。 李曉兵說，「習近平的講話明顯是針對國際社會，以獲得其他國家的理解，並向那些煽動 緊張形勢的外部勢力示以警告。」 他還說，中央政府將對香港局勢採取堅定態度和實際措施。「不論外部勢力有何政治企圖 ，不論他們想在香港造成怎樣的混亂，這些勢力終將滅亡。」 幾乎與習近平表態同時間，美國國會聯邦參議院罕見地啟動了「熱線」（hotline）機制 ，預計將加速通過《香港人權及民主法案》。該法案賦予美國制裁打壓香港基本自由和人 權等行為的法律基礎。 胡平認為，中共尚在「通過港府在勇武派面前投鼠忌器」。其背後是權衡利弊，希望制衡 美國通過《香港人權及民主法案》的進程。 不過，他說，此次習近平強勢表態也是為了警示美國，即使通過法案，其制衡中國的「實 際效果有限」。 「如果混亂的情況到了不可忍受的程度，當局可能不顧失去香港獨立關稅地位的風險，依 然採取鎮壓行動。」 -- 悵臥新春白袷衣，白門寥落意多違。 紅樓隔雨相望冷，珠箔飄燈獨自歸。 遠路應悲春晼晚，殘霄猶得夢依稀。 玉璫緘札何由達，萬里雲羅一雁飛。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　——【晚唐】李商隱《春雨》 --

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