陸七月間三度部署處理地方政府債務 http://www.cna.com.tw/news/acn/201707290164-1.aspx 發稿時間：2017/07/29 15:04 （中央社台北29日電）中國大陸國務院總理李克強28日主持召開國務院常務 會議，部署積極穩妥化解累積的地方政府債務風險，堅決遏制隱性債務增量 。這是大陸中央部門7月間第三次開會部署處理地方政府債務問題。 中新社報導，李克強在28日的會議中強調，各地要落實屬地責任，堵住「後 門」，堅決遏制違法違規舉債。堅持分類指導，繼續整改違法擔保，糾正政 府和社會資本合作、政府投資基金、政府購買服務中的不規範行為。 李克強並表示，要求開好「前門」支持地方政府合法合規舉債融資，加大對 易地扶貧搬遷、深度貧困地區基礎設施建設等的支持。 在不到一個月的時間裡，地方政府債務問題接連被大陸中央部門提及。包括 14日至15日召開的全國金融工作會議、24日召開的中共中央政治局會議，都 對控制地方債務、防範風險提出明確要求，發出嚴管訊號。 對此，中國社會科學院財經戰略研究院研究員汪德華表示，2015年1月1日中 國開始施行的新預演算法明確了「開前門」、「堵後門」的思路。 汪德華表示，所謂「開前門」，就是滿足地方建設、改善基礎設施的融資需 求，合理安排地方新增的債務規模。主要是指發行地方政府債券以及土地儲 備專項債券、收費公路專項債券等專項債券。 新預演算法規定，地方政府舉債只能透過發行地方政府債券方式籌措。除此 以外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。 根據新預演算法，除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不准為任何單 位和個人的債務以任何方式提供擔保。但一些地方政府違法違規舉債融資問 題仍時有發生，一些地方存在變相和違法違規擔保行為，一些地區以政府購 買服務名義變相舉債融資。 汪德華指出，這就需要繼續「堵後門」，嚴格落實地方政府債務限額管理和 預算管理制度，健全風險預警和應急處置機制，加大對違法違規融資擔保行 為的查處和問責力度。 關於中國大陸地方政府債務規模，中國財政部副部長劉偉先前指出，到6月底 ，中國地方政府債務餘額為15.86兆元人民幣（新台幣約69.86兆），控制在 今年十二屆全國人大五次會議批准的18.82兆元限額以內。1060729 -- 目前看起來成長幅度還在控制內 不過十九大之後會不會再做改變就不得而知了 --

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