香港政府的政策為國企中移動量身定造....... ╮(﹀_﹀")╭ 李嘉誠直指香港政府打算收回部分頻譜的做法不合理 電視要設限 3G卻重拍 政府：不能混為一談 http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/hopui1_nWjOW_600x0.jpg 政府在免費電視市場為入場者設限，今日卻公布收回到期的3G頻譜重拍，鼓勵新競爭。記 者在今天的記者會上多次追問，政府處理迴異的原因。主持記者會的通訊事務管理局主席 何沛謙似乎不願多談。至於商務及經濟發展局常任秘書長(通訊及科技)何淑兒則多番表示 ，兩事不能比較，「不同市場，發展情況不同，法例不同，兩者不能混為一談。」 何沛謙談電視變低調 通訊局主席何沛謙早前以書面向立法會交代，局方在電視發牌的立場，強調局方支持發出 三個牌照，公然與行政會議三揀二的決定「唱反調」。不過，他今日在記者會似乎不願再 詳談免費電視牌照一事，只要一聽到「免費電視」四字，何沛謙大多默不作聲，交由席列 的商經局常秘何淑兒代答。 例如被問到為何當局公開為收回3G頻譜所做的顧問報告，卻由始至終沒有公開免費電視的 顧問報告，何沛謙沒有答上半句，身旁的何淑兒只簡單表示，免費電視顧問報告是行會考 慮發牌文件之一，不能類比。 直至有記者上問到，政府關注到免費電視市場出現「割喉式競爭」，為何在流動電訊市場 沒有同樣的憂慮，何沛謙才開腔簡單回應，指現時流動網絡市場上劇烈的競爭，是健康的 競爭，是惠及消費者，「（相信）健康市場會繼續落去。」 http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/3g-18_Ik7jo_600x0.jpg 現時4家有港資地產商背景、經營3G服務的流動電訊商，部分3G頻譜使用權，將在2016年 到期。4家電訊商力爭優先保留頻譜，但通訊事務管理局今日正式拍板，決定收回四家電 訊流動電話網絡商的三分一到期的3G頻譜重新拍賣，意味着政府寧得罪港資財閥，也堅持 開放市場，中國移動（941）踩入3G流動電訊市場的機會大增。 通訊局主席何沛謙今日在記者會上指，2016年的3G頻寬使用權到期後，現有四家電訊商可 以用「優先權」方式，重新獲得三分之二頻譜，至於餘下三分之一頻譜會公開拍賣，任何 有興趣獲得3G頻譜營運商也可以公開競投，頻譜使用年期是15年。拍賣將於2014年第四季 舉行。 他又指出，收回頻譜只是佔現有營辦商7至10%的總頻譜(3G及4G)容量。 收回1/3頻譜 電訊商稱網速跌4成 目前，有4家經營3G流動通訊服務的電訊商，都由港資地產財閥控制或持主要股權，它們 包括長和系主席李嘉誠經營的和記電訊（215）3香港，李嘉誠次子李澤楷持有的香港電訊 （6823）PCCW，新地（016）郭氏家族的數碼通，以及由「梁粉」鄭家純新世界（017）任 第二大股東的CSL。4公司手上部分3G頻譜，將在2016年到期，他們一直反對將頻譜重拍。 中國移動近年在香港積極拓展第四代流動網絡（4G）服務，但公司手上沒有3G頻譜，在五 5家電訊商中，被視為實力較弱的一家，中移動向來支持收回收期頻譜，重新拍賣。 通訊事務管理局今年2月在立法會交代安排，已建議將三分一的到期頻譜收回再拍賣，局 方指重新拍賣所有頻譜不可取，因為可能會影響現有服務的延續性，或令室內訊號接收會 降低，有凌駕性的公共考慮因素，認為應給予現有3G營辦商優先權，獲取三分二的到期頻 譜。 通訊事務管理局當時指最遲今年10月會公布頻譜重新分配的決定，但及後一拖再拖，至今 日才作出交待。 港資電訊商曾警告司法覆核 不過，4大港資電訊商早已表明會反撲，他們早前委託英國研究顧問Plum Consulting，就 重拍3G頻譜的影響作評估，稱網速會因收回頻譜減慢27%至39%，遠超政府原先估計的9%， 而於繁忙時段下載檔案時間更可能延長64%。 數碼通（0315）在7月中，已表明反對政府收回其餘三分之一的到期頻譜，指做法會嚴重 影響 3G 網絡質素，有機會在港鐵內不能打通 112 求救電話，又指若政府堅持，不排除 屆時提出司法覆核。 長和系主席李嘉誠今年3月在業績會上曾經指，政府打算收回部分頻譜的做法不合理，和 黃（012）董事總經理霍建寧更揚言，集團的電訊服務速度，可能會因此下降逾三分之一 。 2016年到期的3G頻寬，有三分之一將重新拍賣： http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/spectrum_mj3J1_600x0.PNG 3G頻譜重拍 中移動或可盡攬 通訊局主席何沛謙今天在記者會上指，2016年的3G頻寬使用權到期後，現有4家港資電訊 商到期的三分之一頻譜（合共約40兆赫）將會公開拍賣，任何有興趣獲得3G頻譜營運商也 可以公開競投。然而，現有4家港資電訊商即使可參與重拍，但他們每家電訊商最多只可 購買兩段（約20兆赫）重拍的頻譜，至於其他競投者如中移動（0941）就獲准一次過掃入 4段（約40兆赫）重拍頻譜。 何沛謙解釋，現有4家3G營運商包括CSL、3香港、HKT及數碼通已擁有優先權，為三份二的 到期3G頻譜續期，如果他們任何一家電訊商行使優先權後，只可以在重新購入最多兩段的 重拍的頻譜（即約20兆赫），有關限制是為了避免3G頻譜太過集中在同一家電訊商手上。 通訊局指，即使現時沒有3G頻譜的中移動（0941）全數購入頻譜之後，也不會是擁有最大 頻譜（3G及4G）的電訊商。何沛謙強調，重拍方案並非為某一個電訊商度身訂造。他表示 ，不希望頻譜「世襲化」，相信現有方案可加強競爭，為電訊商提供誘因，優化頻率使用 率。 CSL憂慮 消委會指不明朗 CSL發表聲明，對政府收回部份3G頻譜拍賣表憂慮，公司認為會降低服務質素及增加網絡 商的營運成本。 消委會表示，消費者可能要面對一些不明朗因素，當局及電訊商有必要相互協調，採取有 效措施，把一些會影響服務質素的機會減至最低。 通訊局早前顧問報告指，收回頻譜會導致網速減慢9%，通訊商的顧問報告甚至指網速會因 收回頻譜減慢27%至39%。何沛謙回應指出，局方早前顧問報告已是基於保守假設，至於電 訊商的顧問報告沒有將4G頻譜計算在內，通訊局並不認同其假設。 何沛謙補充，收回頻譜只是佔現有營辦商總頻譜(3G及4G)容量的7至10%的，電訊商可以利 用緩解措施，如鼓勵客戶轉用4G頻譜，「其實可以保障到2016年有較順利安排。」 保留三分二頻譜 須付17億 何沛謙指出，重拍頻譜不但有機會引入新的競爭者，個別現有營辦商也可以購買更多頻譜 ，有助發展4G（LTE advanced）的技術，從投資的角度看，重拍有正面貢獻。 收回的3G頻譜將於2014年第四季舉行拍賣。4條公開拍賣的頻譜，底價為每兆赫4800萬。 至於4大電訊商可以優先保留的三分二頻譜，也要支付最少每兆赫6600萬元，但如果重拍 其餘三分一頻譜的價錢高於6600萬，電訊商要保留三分二頻譜的價錢，將跟隨重拍頻譜的 成交價定價，但每兆赫不超8600萬元。 現時4家港資電訊商有「優先權」保留每家約19.8兆赫的頻譜，按此計算，15年使用費用 介乎13億元至17億元。 http://thehousenews.com/politics/%E9%9B%BB%E8%A6%96%E8%A6%81%E8%A8%AD%E9%99%90-3g%E5%8D%BB%E9%87%8D%E6%8B%8D-%E6%94%BF%E5%BA%9C-%E4%B8%8D%E8%83%BD%E6%B7%B7%E7%82%BA%E4%B8%80%E8%AB%87/ https://thehousenews.com/society/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%B1%BA%E6%94%B6%E5%9B%9E%E9%83%A8%E4%BB%BD3g%E9%A0%BB%E8%AD%9C-%E4%B8%AD%E7%A7%BB%E5%8B%95%E6%9C%89%E6%A9%9F%E5%8A%A0%E5%85%A5%E5%B8%82%E5%A0%B4/ http://thehousenews.com/politics/3g%E9%A0%BB%E8%AD%9C%E9%87%8D%E6%8B%8D-%E4%B8%AD%E7%A7%BB%E5%8B%95%E6%88%96%E5%8F%AF%E7%9B%A1%E6%94%AC/ --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 58.153.5.86