香港政府的政策为国企中移动量身定造....... ╮(﹀_﹀")╭ 李嘉诚直指香港政府打算收回部分频谱的做法不合理 电视要设限 3G却重拍 政府：不能混为一谈 http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/hopui1_nWjOW_600x0.jpg 政府在免费电视市场为入场者设限，今日却公布收回到期的3G频谱重拍，鼓励新竞争。记 者在今天的记者会上多次追问，政府处理回异的原因。主持记者会的通讯事务管理局主席 何沛谦似乎不愿多谈。至於商务及经济发展局常任秘书长(通讯及科技)何淑儿则多番表示 ，两事不能比较，「不同市场，发展情况不同，法例不同，两者不能混为一谈。」 何沛谦谈电视变低调 通讯局主席何沛谦早前以书面向立法会交代，局方在电视发牌的立场，强调局方支持发出 三个牌照，公然与行政会议三拣二的决定「唱反调」。不过，他今日在记者会似乎不愿再 详谈免费电视牌照一事，只要一听到「免费电视」四字，何沛谦大多默不作声，交由席列 的商经局常秘何淑儿代答。 例如被问到为何当局公开为收回3G频谱所做的顾问报告，却由始至终没有公开免费电视的 顾问报告，何沛谦没有答上半句，身旁的何淑儿只简单表示，免费电视顾问报告是行会考 虑发牌文件之一，不能类比。 直至有记者上问到，政府关注到免费电视市场出现「割喉式竞争」，为何在流动电讯市场 没有同样的忧虑，何沛谦才开腔简单回应，指现时流动网络市场上剧烈的竞争，是健康的 竞争，是惠及消费者，「（相信）健康市场会继续落去。」 http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/3g-18_Ik7jo_600x0.jpg 现时4家有港资地产商背景、经营3G服务的流动电讯商，部分3G频谱使用权，将在2016年 到期。4家电讯商力争优先保留频谱，但通讯事务管理局今日正式拍板，决定收回四家电 讯流动电话网络商的三分一到期的3G频谱重新拍卖，意味着政府宁得罪港资财阀，也坚持 开放市场，中国移动（941）踩入3G流动电讯市场的机会大增。 通讯局主席何沛谦今日在记者会上指，2016年的3G频宽使用权到期後，现有四家电讯商可 以用「优先权」方式，重新获得三分之二频谱，至於余下三分之一频谱会公开拍卖，任何 有兴趣获得3G频谱营运商也可以公开竞投，频谱使用年期是15年。拍卖将於2014年第四季 举行。 他又指出，收回频谱只是占现有营办商7至10%的总频谱(3G及4G)容量。 收回1/3频谱 电讯商称网速跌4成 目前，有4家经营3G流动通讯服务的电讯商，都由港资地产财阀控制或持主要股权，它们 包括长和系主席李嘉诚经营的和记电讯（215）3香港，李嘉诚次子李泽楷持有的香港电讯 （6823）PCCW，新地（016）郭氏家族的数码通，以及由「梁粉」郑家纯新世界（017）任 第二大股东的CSL。4公司手上部分3G频谱，将在2016年到期，他们一直反对将频谱重拍。 中国移动近年在香港积极拓展第四代流动网络（4G）服务，但公司手上没有3G频谱，在五 5家电讯商中，被视为实力较弱的一家，中移动向来支持收回收期频谱，重新拍卖。 通讯事务管理局今年2月在立法会交代安排，已建议将三分一的到期频谱收回再拍卖，局 方指重新拍卖所有频谱不可取，因为可能会影响现有服务的延续性，或令室内讯号接收会 降低，有凌驾性的公共考虑因素，认为应给予现有3G营办商优先权，获取三分二的到期频 谱。 通讯事务管理局当时指最迟今年10月会公布频谱重新分配的决定，但及後一拖再拖，至今 日才作出交待。 港资电讯商曾警告司法覆核 不过，4大港资电讯商早已表明会反扑，他们早前委托英国研究顾问Plum Consulting，就 重拍3G频谱的影响作评估，称网速会因收回频谱减慢27%至39%，远超政府原先估计的9%， 而於繁忙时段下载档案时间更可能延长64%。 数码通（0315）在7月中，已表明反对政府收回其余三分之一的到期频谱，指做法会严重 影响 3G 网络质素，有机会在港铁内不能打通 112 求救电话，又指若政府坚持，不排除 届时提出司法覆核。 长和系主席李嘉诚今年3月在业绩会上曾经指，政府打算收回部分频谱的做法不合理，和 黄（012）董事总经理霍建宁更扬言，集团的电讯服务速度，可能会因此下降逾三分之一 。 2016年到期的3G频宽，有三分之一将重新拍卖： http://cdn.thehousenews.net/media/photos/cache/spectrum_mj3J1_600x0.PNG 3G频谱重拍 中移动或可尽揽 通讯局主席何沛谦今天在记者会上指，2016年的3G频宽使用权到期後，现有4家港资电讯 商到期的三分之一频谱（合共约40兆赫）将会公开拍卖，任何有兴趣获得3G频谱营运商也 可以公开竞投。然而，现有4家港资电讯商即使可参与重拍，但他们每家电讯商最多只可 购买两段（约20兆赫）重拍的频谱，至於其他竞投者如中移动（0941）就获准一次过扫入 4段（约40兆赫）重拍频谱。 何沛谦解释，现有4家3G营运商包括CSL、3香港、HKT及数码通已拥有优先权，为三份二的 到期3G频谱续期，如果他们任何一家电讯商行使优先权後，只可以在重新购入最多两段的 重拍的频谱（即约20兆赫），有关限制是为了避免3G频谱太过集中在同一家电讯商手上。 通讯局指，即使现时没有3G频谱的中移动（0941）全数购入频谱之後，也不会是拥有最大 频谱（3G及4G）的电讯商。何沛谦强调，重拍方案并非为某一个电讯商度身订造。他表示 ，不希望频谱「世袭化」，相信现有方案可加强竞争，为电讯商提供诱因，优化频率使用 率。 CSL忧虑 消委会指不明朗 CSL发表声明，对政府收回部份3G频谱拍卖表忧虑，公司认为会降低服务质素及增加网络 商的营运成本。 消委会表示，消费者可能要面对一些不明朗因素，当局及电讯商有必要相互协调，采取有 效措施，把一些会影响服务质素的机会减至最低。 通讯局早前顾问报告指，收回频谱会导致网速减慢9%，通讯商的顾问报告甚至指网速会因 收回频谱减慢27%至39%。何沛谦回应指出，局方早前顾问报告已是基於保守假设，至於电 讯商的顾问报告没有将4G频谱计算在内，通讯局并不认同其假设。 何沛谦补充，收回频谱只是占现有营办商总频谱(3G及4G)容量的7至10%的，电讯商可以利 用缓解措施，如鼓励客户转用4G频谱，「其实可以保障到2016年有较顺利安排。」 保留三分二频谱 须付17亿 何沛谦指出，重拍频谱不但有机会引入新的竞争者，个别现有营办商也可以购买更多频谱 ，有助发展4G（LTE advanced）的技术，从投资的角度看，重拍有正面贡献。 收回的3G频谱将於2014年第四季举行拍卖。4条公开拍卖的频谱，底价为每兆赫4800万。 至於4大电讯商可以优先保留的三分二频谱，也要支付最少每兆赫6600万元，但如果重拍 其余三分一频谱的价钱高於6600万，电讯商要保留三分二频谱的价钱，将跟随重拍频谱的 成交价定价，但每兆赫不超8600万元。 现时4家港资电讯商有「优先权」保留每家约19.8兆赫的频谱，按此计算，15年使用费用 介乎13亿元至17亿元。 http://thehousenews.com/politics/%E9%9B%BB%E8%A6%96%E8%A6%81%E8%A8%AD%E9%99%90-3g%E5%8D%BB%E9%87%8D%E6%8B%8D-%E6%94%BF%E5%BA%9C-%E4%B8%8D%E8%83%BD%E6%B7%B7%E7%82%BA%E4%B8%80%E8%AB%87/ https://thehousenews.com/society/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%B1%BA%E6%94%B6%E5%9B%9E%E9%83%A8%E4%BB%BD3g%E9%A0%BB%E8%AD%9C-%E4%B8%AD%E7%A7%BB%E5%8B%95%E6%9C%89%E6%A9%9F%E5%8A%A0%E5%85%A5%E5%B8%82%E5%A0%B4/ http://thehousenews.com/politics/3g%E9%A0%BB%E8%AD%9C%E9%87%8D%E6%8B%8D-%E4%B8%AD%E7%A7%BB%E5%8B%95%E6%88%96%E5%8F%AF%E7%9B%A1%E6%94%AC/ --

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