苦等三年多 王維基不獲發牌 【壹週刊】失電視牌　揭王維基三大死因 http://video.appledaily.com.hk/admedia/20131016/1232News03_w.mp4 http://www.am730.com.hk/uploads/articles/176739/138186541373508photo.jpg 拖拉逾3年的增發免費電視牌照事宜終有結果，行政會議昨原則上同意，向有線電視旗下 的「奇妙電視」及電訊盈科的「香港電視娛樂」發放新免費電視牌照，但由「魔童」王維 基籌辦、已投入製作節目的「香港電視網絡」(下稱「香港電視」)則意外出局。商務及經 濟發展局長蘇錦樑以行會討論內容「保密」為由，拒絕披露「香港電視」落選具體原因， 僅不斷重複表示審批是公平、公平及「循序漸進」引入競爭。結果公布後，因政府未解答 「香港電視」的「死因」，惹來「政治考慮」的質疑，更有支持「香港電視」網民怒斥政 府「與民為敵」。 王維基在發牌消息公布後，一直未有露面交代下一步行動，包括會否透過司法覆核推翻行 會決定。大批傳媒則在「香港電視」位於葵涌的總部外守候，但直至昨晚深夜，王維基仍 未公開回應，僅透過公關向在場傳媒派發聲明，指公司需時了解詳情及作內部討論，暫時 不作回應。至於部分員工被傳媒追問時，則表示對結果感意外，設計部員工黃先生指，否 決發牌是意料之外，但會繼續支持公司。新聞部員工莊先生則稱，「香港電視」作為最早 的申請者，政府有必要解釋為何否決申請，「作為員工對結果當然唔開心，相信觀眾亦一 樣」。 二十萬網民撐王維基 至於由網民自發成立的Facebook群組「萬人齊撐！！！快發牌比(俾)香港電視！！！」 ，在短短4小時內吸引近20萬人點擊。不少網民均批評，政府拒絕發牌予「香港電視」是 「與民為敵」及「製造民怨」；有網民亦質疑「發多個牌又幾損公眾利益？」，並有網民 直言「應該未試過有咁既(嘅)民情」，並計劃在下周日(20日)發起遊行抗議政府決定。 「政府將公布發牌」的消息自昨晨傳出後，旋即在社會引起激烈討論，蘇錦樑至傍晚終 現身公布。他指，行會在考慮包括整體免費電視市場持續經營的環境、顧問就引入新競爭 者對免費電視市場的影響、公眾意見，以及申請機構財政、製作能力和水平，以及各申請 者申述等一籃子因素後，決定原則上向「奇妙電視」及「香港電視娛樂」發牌。蘇錦樑強 調，政府是以循序漸進方式引入競爭，形容過程審慎及符合公眾利益。 蘇錦樑：未獲發牌投資屬商業決定 至於最早提交申請的「香港電視」，不敵其餘兩間獲發牌的營辦商原因，蘇錦樑由始至 終均無具體交代。在傳媒多次追問下，他只重複當局審批時的一籃子考慮因素，其後又以 行會保密機制作為「擋箭牌」，堅拒透露「香港電視」落選原因，「討論內容恕我唔能夠 喺呢度講得太多」。不過，蘇錦樑否認審批過程當中涉及政治考慮，「一籃子考慮因素唔 包括政治考慮，亦都冇政治考慮喺裡面」，他強調審批過程公平、公正，亦無受現有免費 電視台影響。 另外，「香港電視」最快何時再可進入免費電視市場亦成焦點。蘇錦樑對此亦未有正面 回應，僅稱不排除日後因應市場情況，適當地引入更多免費電視營辦商，但他指行會現階 段認為，若同一時間引入3間新營辦商，「可能對免費電視台生態，帶來急劇同不能預計 嘅轉變，或造成負面嘅影響，例如影響市場秩序，或者令節目水平下降」。被問到香港電 視有否渠道「上訴」時，蘇指按照現行法例，行會所有決定均不設上訴機制，「香港電視 」只可透過司法覆核提出異議。對當局否決向已聘用大批員工的「香港電視」發牌形同製 造失業，蘇錦樑指個別機構在未獲發牌前作出相應投資，屬商業決定。 至於獲行會原則上批准發放免費電視牌照的「奇妙電視」及「香港電視娛樂」，其正式 牌照仍有待行會完成第二階段檢視後始會正式發出。 質疑涉政治考慮保無綫獨大 學者議員轟踢走香港電視欠理據 不少資深傳媒人及學者均認為，本港市場容得下5間，甚至更多的免費電視生存，但政府 最終以為免為市場帶來影響為由，只增發2個免費電視牌照，而「眾望所歸」、由王維基 擁有的香港電視更被踢出局，有學者直言，當中絕對涉及政治考慮，目的是維護幾近獨攬 市場的無綫電視，亦有立法會議員相信，政府擔心王維基是「甩繩馬騮」，難以控制。 浸會大學新聞系助理教授杜耀明認為，香港電視未能取得免費電視牌照，絕對涉及政治考 慮，因為政府無法交代有說服力的理由，解釋不到為何只增發兩個新牌照，以及延續一個 質素極差的免費電視牌照。他分析指，香港電視開拍的劇集，是衝著電視市場的最大既得 利益者無綫電視而來，與無綫的黃金時段直接競爭，反之，獲發新牌照的經營者，會否開 拍劇集成疑，故政府的決定令人覺得是傾向現有市場領導者，令無綫獨大的情況持續。 抨「循序漸進」是空話 杜耀明批評，政府以往從來無說過以「循序漸進」原則審批牌照，認為是空話，而且政 府對日後增發牌照，亦無時間表和無路線圖，對香港電視不公平。而中大新聞與傳播學院 講師梁麗娟雖然相信，發牌結果與政治因素無關，但亦不排除是因為王維基過去較多曝光 宣傳，或令政府感到滋擾所致。 公民黨立法會議員毛孟靜亦批評，審批過程「黑箱作業」及涉政治打壓。她質疑，政府 批出新牌照予兩間正經營收費電視的機構，是因為「知佢有個底，要佢聽聽話話好容易」 ，但王維基的新電視，「驚佢好似甩繩馬騮」難以控制。民主黨立法會議員涂謹申相信， 政府的決定是「一個報復、一個懲罰，邊個迫政府，咪唔發俾你囉」，他認為有關決定有 違民意。 鄭經翰：或政府與王維基傾掂買亞視 資深傳媒人鄭經翰則認為，王維基屬建制中人，香港電視又以劇集娛樂為主，故因政治 因素落敗的機會不大。他認為，香港電視獲發牌照是「眾望所歸」，現時政府的決定有違 眾望，會增加市民對政府的反感，認為政府是偏向大財團。鄭說，不認同政府只增發兩個 免費牌照，批評政府的做法「多餘」，但另一方面，他不排除政府與王維基「有枱底交易 ，傾好咗買亞視」，所以無向王發新牌照。記協亦對政府未發第三個電視牌照感遺憾。 除社會大眾普遍不接受發牌結果，兩間現有免費電視亦感不滿。亞洲電視發表聲明，對 決定表示遺憾和反對，不排除採取進一步行動；而無綫電視認為，政府仍未能詳細交代本 港長遠適合多少間免費電視台存在，及發出兩個新免費電視牌照的準則，並重申審議新牌 照時，必須徹底評估市場容量、承力和環境因素，無綫詳細研究發牌理據及新牌照條款後 ，再作評論。 增發牌照擾攘近4年 增發免費電視牌照事件始於2009年底，當年廣管局(即現時通訊局)接受新免費電視牌照申 請，及後王維基旗下公司(後稱香港電視網絡)、九倉的奇妙電視、電訊盈科的香港電視娛 樂先後向政府提交申請，至2011年中，廣管局完成審核，並向行會提交發出3個免費電視 牌照建議。期間，王維基斥資6億元在將軍澳工業邨地皮興建電視城，又向無綫及亞視台 前幕後高薪挖角、開拍劇集，更將香港寬頻賣盤套現50億元，並於去年12月率近200名藝 人，出席《一個電視台的誕生－新台命名．節目試映禮》，宣布城市電訊改命名為「香港 電視網絡有限公司」。王維基為證明現有電視劇集製作欠水平，將已完成的劇集，上載至 YouTube供市民試看，大獲好評。轉眼間已近4年，王維基曾多次公開批評政府遲遲未發牌 照，又透露香港電視每日開支100萬元；至今年8月香港電視裁員24人，但公司當時否認財 力不足，強調只是換血。 http://www.am730.com.hk/article-176739 http://www.am730.com.hk/article-176743 http://www.am730.com.hk/article-176746 --

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