苦等三年多 王维基不获发牌 【壹周刊】失电视牌　揭王维基三大死因 http://video.appledaily.com.hk/admedia/20131016/1232News03_w.mp4 http://www.am730.com.hk/uploads/articles/176739/138186541373508photo.jpg 拖拉逾3年的增发免费电视牌照事宜终有结果，行政会议昨原则上同意，向有线电视旗下 的「奇妙电视」及电讯盈科的「香港电视娱乐」发放新免费电视牌照，但由「魔童」王维 基筹办、已投入制作节目的「香港电视网络」(下称「香港电视」)则意外出局。商务及经 济发展局长苏锦梁以行会讨论内容「保密」为由，拒绝披露「香港电视」落选具体原因， 仅不断重复表示审批是公平、公平及「循序渐进」引入竞争。结果公布後，因政府未解答 「香港电视」的「死因」，惹来「政治考虑」的质疑，更有支持「香港电视」网民怒斥政 府「与民为敌」。 王维基在发牌消息公布後，一直未有露面交代下一步行动，包括会否透过司法覆核推翻行 会决定。大批传媒则在「香港电视」位於葵涌的总部外守候，但直至昨晚深夜，王维基仍 未公开回应，仅透过公关向在场传媒派发声明，指公司需时了解详情及作内部讨论，暂时 不作回应。至於部分员工被传媒追问时，则表示对结果感意外，设计部员工黄先生指，否 决发牌是意料之外，但会继续支持公司。新闻部员工庄先生则称，「香港电视」作为最早 的申请者，政府有必要解释为何否决申请，「作为员工对结果当然唔开心，相信观众亦一 样」。 二十万网民撑王维基 至於由网民自发成立的Facebook群组「万人齐撑！！！快发牌比(俾)香港电视！！！」 ，在短短4小时内吸引近20万人点击。不少网民均批评，政府拒绝发牌予「香港电视」是 「与民为敌」及「制造民怨」；有网民亦质疑「发多个牌又几损公众利益？」，并有网民 直言「应该未试过有咁既(嘅)民情」，并计划在下周日(20日)发起游行抗议政府决定。 「政府将公布发牌」的消息自昨晨传出後，旋即在社会引起激烈讨论，苏锦梁至傍晚终 现身公布。他指，行会在考虑包括整体免费电视市场持续经营的环境、顾问就引入新竞争 者对免费电视市场的影响、公众意见，以及申请机构财政、制作能力和水平，以及各申请 者申述等一篮子因素後，决定原则上向「奇妙电视」及「香港电视娱乐」发牌。苏锦梁强 调，政府是以循序渐进方式引入竞争，形容过程审慎及符合公众利益。 苏锦梁：未获发牌投资属商业决定 至於最早提交申请的「香港电视」，不敌其余两间获发牌的营办商原因，苏锦梁由始至 终均无具体交代。在传媒多次追问下，他只重复当局审批时的一篮子考虑因素，其後又以 行会保密机制作为「挡箭牌」，坚拒透露「香港电视」落选原因，「讨论内容恕我唔能够 喺呢度讲得太多」。不过，苏锦梁否认审批过程当中涉及政治考虑，「一篮子考虑因素唔 包括政治考虑，亦都冇政治考虑喺里面」，他强调审批过程公平、公正，亦无受现有免费 电视台影响。 另外，「香港电视」最快何时再可进入免费电视市场亦成焦点。苏锦梁对此亦未有正面 回应，仅称不排除日後因应市场情况，适当地引入更多免费电视营办商，但他指行会现阶 段认为，若同一时间引入3间新营办商，「可能对免费电视台生态，带来急剧同不能预计 嘅转变，或造成负面嘅影响，例如影响市场秩序，或者令节目水平下降」。被问到香港电 视有否渠道「上诉」时，苏指按照现行法例，行会所有决定均不设上诉机制，「香港电视 」只可透过司法覆核提出异议。对当局否决向已聘用大批员工的「香港电视」发牌形同制 造失业，苏锦梁指个别机构在未获发牌前作出相应投资，属商业决定。 至於获行会原则上批准发放免费电视牌照的「奇妙电视」及「香港电视娱乐」，其正式 牌照仍有待行会完成第二阶段检视後始会正式发出。 质疑涉政治考虑保无綫独大 学者议员轰踢走香港电视欠理据 不少资深传媒人及学者均认为，本港市场容得下5间，甚至更多的免费电视生存，但政府 最终以为免为市场带来影响为由，只增发2个免费电视牌照，而「众望所归」、由王维基 拥有的香港电视更被踢出局，有学者直言，当中绝对涉及政治考虑，目的是维护几近独揽 市场的无綫电视，亦有立法会议员相信，政府担心王维基是「甩绳马骝」，难以控制。 浸会大学新闻系助理教授杜耀明认为，香港电视未能取得免费电视牌照，绝对涉及政治考 虑，因为政府无法交代有说服力的理由，解释不到为何只增发两个新牌照，以及延续一个 质素极差的免费电视牌照。他分析指，香港电视开拍的剧集，是冲着电视市场的最大既得 利益者无綫电视而来，与无綫的黄金时段直接竞争，反之，获发新牌照的经营者，会否开 拍剧集成疑，故政府的决定令人觉得是倾向现有市场领导者，令无綫独大的情况持续。 抨「循序渐进」是空话 杜耀明批评，政府以往从来无说过以「循序渐进」原则审批牌照，认为是空话，而且政 府对日後增发牌照，亦无时间表和无路线图，对香港电视不公平。而中大新闻与传播学院 讲师梁丽娟虽然相信，发牌结果与政治因素无关，但亦不排除是因为王维基过去较多曝光 宣传，或令政府感到滋扰所致。 公民党立法会议员毛孟静亦批评，审批过程「黑箱作业」及涉政治打压。她质疑，政府 批出新牌照予两间正经营收费电视的机构，是因为「知佢有个底，要佢听听话话好容易」 ，但王维基的新电视，「惊佢好似甩绳马骝」难以控制。民主党立法会议员涂谨申相信， 政府的决定是「一个报复、一个惩罚，边个迫政府，咪唔发俾你罗」，他认为有关决定有 违民意。 郑经翰：或政府与王维基倾掂买亚视 资深传媒人郑经翰则认为，王维基属建制中人，香港电视又以剧集娱乐为主，故因政治 因素落败的机会不大。他认为，香港电视获发牌照是「众望所归」，现时政府的决定有违 众望，会增加市民对政府的反感，认为政府是偏向大财团。郑说，不认同政府只增发两个 免费牌照，批评政府的做法「多余」，但另一方面，他不排除政府与王维基「有枱底交易 ，倾好咗买亚视」，所以无向王发新牌照。记协亦对政府未发第三个电视牌照感遗憾。 除社会大众普遍不接受发牌结果，两间现有免费电视亦感不满。亚洲电视发表声明，对 决定表示遗憾和反对，不排除采取进一步行动；而无綫电视认为，政府仍未能详细交代本 港长远适合多少间免费电视台存在，及发出两个新免费电视牌照的准则，并重申审议新牌 照时，必须彻底评估市场容量、承力和环境因素，无綫详细研究发牌理据及新牌照条款後 ，再作评论。 增发牌照扰攘近4年 增发免费电视牌照事件始於2009年底，当年广管局(即现时通讯局)接受新免费电视牌照申 请，及後王维基旗下公司(後称香港电视网络)、九仓的奇妙电视、电讯盈科的香港电视娱 乐先後向政府提交申请，至2011年中，广管局完成审核，并向行会提交发出3个免费电视 牌照建议。期间，王维基斥资6亿元在将军澳工业邨地皮兴建电视城，又向无綫及亚视台 前幕後高薪挖角、开拍剧集，更将香港宽频卖盘套现50亿元，并於去年12月率近200名艺 人，出席《一个电视台的诞生－新台命名．节目试映礼》，宣布城市电讯改命名为「香港 电视网络有限公司」。王维基为证明现有电视剧集制作欠水平，将已完成的剧集，上载至 YouTube供市民试看，大获好评。转眼间已近4年，王维基曾多次公开批评政府迟迟未发牌 照，又透露香港电视每日开支100万元；至今年8月香港电视裁员24人，但公司当时否认财 力不足，强调只是换血。 http://www.am730.com.hk/article-176739 http://www.am730.com.hk/article-176743 http://www.am730.com.hk/article-176746 --

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