畢竟中國是全球都無法忽視的市場, 如果台灣可以先在中國市場搶得先機也是一個方法! ____________________________________________________________________________________________ 台灣是一個小型開放的經濟體，對外貿易一直就是帶動台灣經濟成長 的重要引擎之一。近年來，國際之間經濟整合的速度非常快，依WTO 公布的資 料顯示，迄今為止，全球簽署的自由貿易協議（FTA）已經 超過500個，其中正式生效的也超過300個以上。亞洲國家之間經濟整 合的速度也同樣不落人 後，2000年只有5個FTA，到現在已經超過45 個。其中以東協國家與其他國家簽署FTA的速度最快，現在更進一步 計畫在2015年成立「區域性綜合經 濟夥伴協議（RCEP）」。另外， 以美國為首正在進行的「跨太平洋經濟戰略夥伴協議（TPP）」，目 前已經有12個國家表達有意願參與。加入經濟整合是目標 另外，特別要指出的是，我們的最大競爭對手韓國已經與東協、美國 、與歐盟都簽署了FTA，未來台灣的產品在這些市場上將會愈來愈難 與韓國競爭，因為韓國商品享有免關稅的優惠，但是我們的產品必須 支付關稅。 中國大陸是台灣最重要的貿易夥伴，近年來對大陸出口占台灣總出口 約40%。另外，在服務業出口方面，大陸也是台灣最重要的市場；比方 說，去年來台的旅客總人 數約730萬人，其中大陸遊客達到250萬，約 占1／3。由於大陸市場對台灣是如此重要，因此從經濟效益來看，兩 岸簽署自由貿易協議，可以直接讓台灣的產 品減稅，一方面出口廠商 減少大量的關稅支出；另一方面，也增加台灣產品在大陸的競爭力。 更重要的還是全球市場。馬總統曾經說過：「簽署 ECFA，可以讓台灣 走向世界，讓世界走進台灣。」也就是說，在戰略上，我們是要努力 的走向全世界，去爭取全球的市場；但是在戰術上，我們先解決與大 陸自由貿易的問題，因為大陸是台灣最重要的市場。事實上，我們已 經看到，2010年6月，兩岸簽署ECFA之後，我們與新加坡在8月立即宣 布啟動FTA的協商，名稱訂為「台星經濟夥伴協議」，現在已經基本完 成協商，只剩下文本細節的討論，應該可以很快的完成簽署。另外， 在今年6月21日與大陸簽署《服貿協 議》之後，台灣與紐西蘭在7月11日， 簽署了《台紐經濟合作協議》。國際商品必然走進來 除了星紐以外，印尼、印度、菲律賓、 香港、澳洲都表示有興趣與台灣 簽署FTA。另外，我們與日本在2011年簽署「雙邊投資協議」；然後，在 去年7月解決開放美國牛肉進口的問題之後，我國於 今年4月與美國重新 啟動「投資與貿易架構協議（TIFA」」的協商，我們的目標是希望早日 與美國完成簽署FTA。此外，2011年5月，歐洲議會主動通過建議案，建 議歐盟執委會與台灣開始洽簽FTA，這對於我們來說是一個很重要的消息。 也就是說，在過去幾年之間，台灣正在穩健的走出去。目前經濟部的做法 是，「多元接觸，逐一洽簽」，我們希望未來台灣能夠逐漸的與上述國家 洽簽FTA，而長期目標是加入TPP與RCEP。 但是，必須特別說明的是，與其他國家洽簽FTA時，一方面固然可以打開 國際市場，讓我們的企業能夠順利走出去；但在此同時，我們也必須打開 自己的市場，讓國際商品走進來。也就是說，未來我們的國人、企業與政 府部門都必需有更大的決心與準備，來面對國際上的挑戰。 在兩岸簽署《服貿協議》之後，國際上的許多國家都在仔細的看，一方面 他們想知道台灣政府、企業與人民會如何看待此一協議；另一方面，他們 也想知道未來是否可以協助他們的企業，來利用此一協議進軍大陸市場。 當然，這也將是他們是否願意與台灣簽署FTA的一個重要考慮因素。 因此，就這一次的《服貿協議》而言，行政部門自然希望立法部門能盡快 完成審查，讓全世界的國家知道我們簽署FTA的決心。尤其是因為《服貿 協議》中，我們對 大陸開放的項目並不是那麼多，如果國人及立法部門對 於這些開放都有疑慮，未來又如何與其他國家去討論更大幅度的開放呢？ （作者林祖嘉為政大經濟系特聘教授） 新聞連結：http://goo.gl/rSN7PP --

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