毕竟中国是全球都无法忽视的市场, 如果台湾可以先在中国市场抢得先机也是一个方法! ____________________________________________________________________________________________ 台湾是一个小型开放的经济体，对外贸易一直就是带动台湾经济成长 的重要引擎之一。近年来，国际之间经济整合的速度非常快，依WTO 公布的资 料显示，迄今为止，全球签署的自由贸易协议（FTA）已经 超过500个，其中正式生效的也超过300个以上。亚洲国家之间经济整 合的速度也同样不落人 後，2000年只有5个FTA，到现在已经超过45 个。其中以东协国家与其他国家签署FTA的速度最快，现在更进一步 计画在2015年成立「区域性综合经 济夥伴协议（RCEP）」。另外， 以美国为首正在进行的「跨太平洋经济战略夥伴协议（TPP）」，目 前已经有12个国家表达有意愿参与。加入经济整合是目标 另外，特别要指出的是，我们的最大竞争对手韩国已经与东协、美国 、与欧盟都签署了FTA，未来台湾的产品在这些市场上将会愈来愈难 与韩国竞争，因为韩国商品享有免关税的优惠，但是我们的产品必须 支付关税。 中国大陆是台湾最重要的贸易夥伴，近年来对大陆出口占台湾总出口 约40%。另外，在服务业出口方面，大陆也是台湾最重要的市场；比方 说，去年来台的旅客总人 数约730万人，其中大陆游客达到250万，约 占1／3。由於大陆市场对台湾是如此重要，因此从经济效益来看，两 岸签署自由贸易协议，可以直接让台湾的产 品减税，一方面出口厂商 减少大量的关税支出；另一方面，也增加台湾产品在大陆的竞争力。 更重要的还是全球市场。马总统曾经说过：「签署 ECFA，可以让台湾 走向世界，让世界走进台湾。」也就是说，在战略上，我们是要努力 的走向全世界，去争取全球的市场；但是在战术上，我们先解决与大 陆自由贸易的问题，因为大陆是台湾最重要的市场。事实上，我们已 经看到，2010年6月，两岸签署ECFA之後，我们与新加坡在8月立即宣 布启动FTA的协商，名称订为「台星经济夥伴协议」，现在已经基本完 成协商，只剩下文本细节的讨论，应该可以很快的完成签署。另外， 在今年6月21日与大陆签署《服贸协 议》之後，台湾与纽西兰在7月11日， 签署了《台纽经济合作协议》。国际商品必然走进来 除了星纽以外，印尼、印度、菲律宾、 香港、澳洲都表示有兴趣与台湾 签署FTA。另外，我们与日本在2011年签署「双边投资协议」；然後，在 去年7月解决开放美国牛肉进口的问题之後，我国於 今年4月与美国重新 启动「投资与贸易架构协议（TIFA」」的协商，我们的目标是希望早日 与美国完成签署FTA。此外，2011年5月，欧洲议会主动通过建议案，建 议欧盟执委会与台湾开始洽签FTA，这对於我们来说是一个很重要的消息。 也就是说，在过去几年之间，台湾正在稳健的走出去。目前经济部的做法 是，「多元接触，逐一洽签」，我们希望未来台湾能够逐渐的与上述国家 洽签FTA，而长期目标是加入TPP与RCEP。 但是，必须特别说明的是，与其他国家洽签FTA时，一方面固然可以打开 国际市场，让我们的企业能够顺利走出去；但在此同时，我们也必须打开 自己的市场，让国际商品走进来。也就是说，未来我们的国人、企业与政 府部门都必需有更大的决心与准备，来面对国际上的挑战。 在两岸签署《服贸协议》之後，国际上的许多国家都在仔细的看，一方面 他们想知道台湾政府、企业与人民会如何看待此一协议；另一方面，他们 也想知道未来是否可以协助他们的企业，来利用此一协议进军大陆市场。 当然，这也将是他们是否愿意与台湾签署FTA的一个重要考虑因素。 因此，就这一次的《服贸协议》而言，行政部门自然希望立法部门能尽快 完成审查，让全世界的国家知道我们签署FTA的决心。尤其是因为《服贸 协议》中，我们对 大陆开放的项目并不是那麽多，如果国人及立法部门对 於这些开放都有疑虑，未来又如何与其他国家去讨论更大幅度的开放呢？ （作者林祖嘉为政大经济系特聘教授） 新闻连结：http://goo.gl/rSN7PP --

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