http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?t=08&i=TXT20120412185940O3O 【特別企畫】政法委 中共司法、公安大老闆 從中央到地方 掌控相關部門的運作 中國公共安全總預算遠超過國防預算，讓主管黨內情報、治安、警衛、勞教、司 法、檢察等系統的政法委，權限無限大，成員涵蓋公安、武警、國安、檢察、法院等 情治司法單位首長，可影響相關人事升遷，還握有六十六萬武警部隊的調動權。 在中國《刑事訴訟法》裡，有個部門是看不到，卻從中央到地方實實在在控制、 影響著中國司法與公安部門的運作，這個部門就是政法委。 中共中央政法委員會是中共中央在一九八○年後正式設立的，主管中共黨內的情 報、治安、警衛、勞教、司法、檢察等系統的負責機構，簡稱政法委。現任政法委書 記是中共政治局九名常委之一的周永康，副書記是國務委員(副總理級)兼公安部部長 孟建柱和中共政治局委員王樂泉，成員則涵蓋了公安、武警、國安、檢察、法院等情 治司法單位首長，並且可影響相關人事升遷，同時政法委還握有六十六萬武警部隊的 調動權。 根據《新華網》報導，隨著中國各省(自治區、直轄市)領導班子相繼換屆，省( 自治區、直轄市)高級人民法院院長、人民檢察院檢察長、公安廳(局)長、司法廳( 局)長也跟著變動。截至目前為止，全中國已有十八位省級公、檢、法、司「四長」 更動，其中，曾任貴州省委政法委副書記的王海萍新任四川省高級人民法院院長；曾 任山東省人民檢察院黨組副書記、副檢察長的馬永勝，新任內蒙古自治區人民檢察院 檢察長；而新任吉林省人民檢察院檢察長楊克勤則是從中央政法委調任。 雖然從二○一○年起，在中國二十七個省、自治區中，已有半數的政法委書記不 再兼任公安廳長，但是到去年底，全中國仍有九個省(自治區)政法委書記兼任公安廳 長。 被監督者是監督者的領導 體制屢遭批判 從二○○三年起，許多地方的政法委書記多由公安廳(局)長擔任，被批評是「被 協調的正義」，因為政法委書記由公安廳(局)長擔任，會使得檢察院、法院辦案與審 判的獨立性受到干擾。 前人民銀行副行長吳曉靈就曾公開批評，「我們的政法委書記往往都身兼公安局 局長，公安局本來是檢察院的監督對象，但被監督者是監督者的領導，這個體制特別 不順。」 著名的「鄧玉嬌案」，就是因為巴東公安局長楊立勇兼巴東縣政法委書記，一手 掌管巴東公安、檢察院和法院三個體系下的結果。 藉協調辦案推翻法院判決 干預力誰能擋 政法委不僅領導公安、武警，還可以協調辦案的方式推翻法院的判決。根據《中 國新聞周刊》報導，貴州省福泉市人民法院受理一起詐騙案，被告蒲開華、劉興友一 審被判刑十年，但二審的黔南州中級法院認為證據不足，撤銷一審判決，發回重審， 並建議福泉市檢察院撤銷對蒲、劉二人的起訴。不過，福泉市政府卻發文給法院，由 於「市委政法委對此案的認識是統一的，對蒲、劉二人被告做有罪認定的態度是堅決 的……，不宜由檢察院撤回起訴做無罪處理」，否則「法律效果不好，社會效果也不 好」。這是政法委以協調辦案方式，推翻二審判決的例子，並且是採「有罪推定」， 經過公、檢、法、司「四長」內部協調定案，蒲、劉二人最後維持十年徒刑，政法委 對檢察院、法院的干預力由此可見。 此外，政法委與國務院的社會治安綜合治理委員會(簡稱綜治委)、「維護穩定工 作領導小組辦公室」(簡稱維穩辦)合署辦公，但是綜治委、維穩辦卻是接受政法委的 領導。 今年中國第十一屆全國人大五次會議三月開幕，除通過《刑事訴訟法》等法律修 正案，還通過國務院預算案，其中中國國防預算達六七○二億元人民幣，比前一年增 長一一‧二％。但是，「公共安全」預算則連續兩年超越國防預算，今年國務院有關 警察、地方公安、武警、法庭、監獄等「公共安全」預算高達七千一八億元人民幣( 約三兆二千八百多億元新台幣)，比二○一一年的六千二九三億元人民幣，還增加了 一三‧八％，這些預算又多數由綜治委、維穩辦負責，可是綜治委、維穩辦又受政法 委領導，由此可見，政法委一手掌握公安、武警，一手掌握法院、檢察院，權力有多 大！也難怪政法委書記周永康能夠成為中共政治局九常委的一員。 --------------- 不算新聞了 只是提供一些政法委的資訊 讓人窺知中共如何透過黨組織操縱整個中國司法 --

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