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http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?t=08&i=TXT20120412185940O3O 【特别企画】政法委 中共司法、公安大老板 从中央到地方 掌控相关部门的运作 中国公共安全总预算远超过国防预算,让主管党内情报、治安、警卫、劳教、司 法、检察等系统的政法委,权限无限大,成员涵盖公安、武警、国安、检察、法院等 情治司法单位首长,可影响相关人事升迁,还握有六十六万武警部队的调动权。 在中国《刑事诉讼法》里,有个部门是看不到,却从中央到地方实实在在控制、 影响着中国司法与公安部门的运作,这个部门就是政法委。 中共中央政法委员会是中共中央在一九八○年後正式设立的,主管中共党内的情 报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统的负责机构,简称政法委。现任政法委书 记是中共政治局九名常委之一的周永康,副书记是国务委员(副总理级)兼公安部部长 孟建柱和中共政治局委员王乐泉,成员则涵盖了公安、武警、国安、检察、法院等情 治司法单位首长,并且可影响相关人事升迁,同时政法委还握有六十六万武警部队的 调动权。 根据《新华网》报导,随着中国各省(自治区、直辖市)领导班子相继换届,省( 自治区、直辖市)高级人民法院院长、人民检察院检察长、公安厅(局)长、司法厅( 局)长也跟着变动。截至目前为止,全中国已有十八位省级公、检、法、司「四长」 更动,其中,曾任贵州省委政法委副书记的王海萍新任四川省高级人民法院院长;曾 任山东省人民检察院党组副书记、副检察长的马永胜,新任内蒙古自治区人民检察院 检察长;而新任吉林省人民检察院检察长杨克勤则是从中央政法委调任。 虽然从二○一○年起,在中国二十七个省、自治区中,已有半数的政法委书记不 再兼任公安厅长,但是到去年底,全中国仍有九个省(自治区)政法委书记兼任公安厅 长。 被监督者是监督者的领导 体制屡遭批判 从二○○三年起,许多地方的政法委书记多由公安厅(局)长担任,被批评是「被 协调的正义」,因为政法委书记由公安厅(局)长担任,会使得检察院、法院办案与审 判的独立性受到干扰。 前人民银行副行长吴晓灵就曾公开批评,「我们的政法委书记往往都身兼公安局 局长,公安局本来是检察院的监督对象,但被监督者是监督者的领导,这个体制特别 不顺。」 着名的「邓玉娇案」,就是因为巴东公安局长杨立勇兼巴东县政法委书记,一手 掌管巴东公安、检察院和法院三个体系下的结果。 藉协调办案推翻法院判决 干预力谁能挡 政法委不仅领导公安、武警,还可以协调办案的方式推翻法院的判决。根据《中 国新闻周刊》报导,贵州省福泉市人民法院受理一起诈骗案,被告蒲开华、刘兴友一 审被判刑十年,但二审的黔南州中级法院认为证据不足,撤销一审判决,发回重审, 并建议福泉市检察院撤销对蒲、刘二人的起诉。不过,福泉市政府却发文给法院,由 於「市委政法委对此案的认识是统一的,对蒲、刘二人被告做有罪认定的态度是坚决 的……,不宜由检察院撤回起诉做无罪处理」,否则「法律效果不好,社会效果也不 好」。这是政法委以协调办案方式,推翻二审判决的例子,并且是采「有罪推定」, 经过公、检、法、司「四长」内部协调定案,蒲、刘二人最後维持十年徒刑,政法委 对检察院、法院的干预力由此可见。 此外,政法委与国务院的社会治安综合治理委员会(简称综治委)、「维护稳定工 作领导小组办公室」(简称维稳办)合署办公,但是综治委、维稳办却是接受政法委的 领导。 今年中国第十一届全国人大五次会议三月开幕,除通过《刑事诉讼法》等法律修 正案,还通过国务院预算案,其中中国国防预算达六七○二亿元人民币,比前一年增 长一一‧二%。但是,「公共安全」预算则连续两年超越国防预算,今年国务院有关 警察、地方公安、武警、法庭、监狱等「公共安全」预算高达七千一八亿元人民币( 约三兆二千八百多亿元新台币),比二○一一年的六千二九三亿元人民币,还增加了 一三‧八%,这些预算又多数由综治委、维稳办负责,可是综治委、维稳办又受政法 委领导,由此可见,政法委一手掌握公安、武警,一手掌握法院、检察院,权力有多 大!也难怪政法委书记周永康能够成为中共政治局九常委的一员。 --------------- 不算新闻了 只是提供一些政法委的资讯 让人窥知中共如何透过党组织操纵整个中国司法 --



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1F:→ linkwithyou:这些资讯应该跟最近的十八大省级换届124.126.187.201 05/28 00:36
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