作者chenglap (無想流流星拳)
看板CrossStrait
標題Re: [請益] 請教個問題,臺灣如何從制度上防范一個 …
時間Thu May 6 12:04:52 2010
※ 引述《bxdfhbh (bxdfhbh)》之銘言:
: 連任後,村支書和村長把持村里的財政。
: 當時建設電力走廊,徵用當地土地,給村里補償了一大筆錢(好像8000萬吧)。
: 村里只把一小部分錢拿出來分給村民,其他的錢都通過利益輸送的方式,補貼了自己的支
: 持者。當然村支書和村長幕後也能拿到巨額回扣。
: 我怎麼想,也想不出怎樣解決這個問題,對付這家村支書和村長。
: 村支書和村長從法律上沒有任何違法之處。
: 想請教版上的臺灣朋友,臺灣是如何從制度上防范這個問題的?
這種情況叫 Electoral Fraud, 在專制國家的選舉很常見.
制度的基礎是人性本惡.
所以在設計制度的時候是應該要預備這些問題會發生. 選舉是不可
能單靠法律就可以保證沒問題.
澳洲初期的選舉就有這問題, 畢竟當初澳洲就是英國流放犯人的地
方...
要解決這問題. 第一點是投票本身的秘密性, 你沒有說詳情, 但是
一個正常的投票, 是不應該有任何方式可以讓投票者的票可以被知
道的, 票上沒有名字, 投票時要在密封房間, 不能帶手機, 紙筆等
任何可以留下紀錄的工具, 投票空間只能有一人及四周一定距離不
能有人等, 這些都是保證「誰投了不知道」.
這使賄選本身變得不穩固, 因為即使一個人收受了賄款, 他也可以
不投那個人. 這樣賄賂本身就有很大的風險. 特別是如果當地的村
民真的認為換走那個人有更大的利益, 就可能出現賄賂照受, 但票
卻投對方的情況------前提是投票內容本身的完全保密.
第二是聘請外來的觀察員參與選舉, 觀察員須是中立, 來自有民主
制度的地方, 跟當地人沒有任何親屬或者僱員的關係. 而觀察員在
選舉離開之後則寫報告將選舉的情況對外界報告出來. 外界有這樣
的組織能提供觀察員. 如果要在中國大陸國內提出觀察員, 就應該
要有這樣的組織存在------但可能組成本身就已經有困難.
觀察員可以反映那些情況, 例如「在選舉時當地有大量外來人口流
入」, 如實反映. 則選舉之後當事負責人例如村長, 就要解釋為何
有大量外來人口流入. 另外觀察員不會受到這些流氓等威脅 (有必
要可以帶保鏢) , 可以如實的反映情況, 你可以想像為「欽差大臣
」.
雖然事實是, 農村選舉這個做法本身就有問題, 第一就是農村選舉
選出來的人並沒有權力分割, 第二是農村選舉本身只是抽離出「選
舉」去實行, 其實那根本就不是民主, 因為上面也沒有一個民主的
制度, 使選舉本身的過程有合理的規管. 因為無法產生一個中立的
選舉機構和監察者角色.
法律對選舉的規管是有限的, 制度上更重要的是選舉的實行方式,
比方說農村, 便可以考慮在選舉日禁止外人進入農村的範圍, 或者
所有進入者都要登記等. 同上, 如果有監察員, 在當天看到有大量
外來入口流入村莊的異常現象, 可以宣告這次的投票有問題而應該
重投, 這樣的話那些僱用外人的錢就白花了.
不過正常來說, 有人說投了對方就小心打斷腿, 這根本就已經是犯
了恐嚇罪了吧? 但如果沒有辦法判斷誰投了誰, 那該打誰他應該也
是不知道.
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基於飲水思源的理念, 還是該打的廣告,
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※ 編輯: chenglap 來自: 218.252.90.21 (05/06 12:25)
1F:→ weller:+ 61.144.207.69 05/06 12:34