作者chenglap (无想流流星拳)
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标题Re: [请益] 请教个问题,台湾如何从制度上防范一个 …
时间Thu May 6 12:04:52 2010
※ 引述《bxdfhbh (bxdfhbh)》之铭言:
: 连任後,村支书和村长把持村里的财政。
: 当时建设电力走廊,徵用当地土地,给村里补偿了一大笔钱(好像8000万吧)。
: 村里只把一小部分钱拿出来分给村民,其他的钱都通过利益输送的方式,补贴了自己的支
: 持者。当然村支书和村长幕後也能拿到巨额回扣。
: 我怎麽想,也想不出怎样解决这个问题,对付这家村支书和村长。
: 村支书和村长从法律上没有任何违法之处。
: 想请教版上的台湾朋友,台湾是如何从制度上防范这个问题的?
这种情况叫 Electoral Fraud, 在专制国家的选举很常见.
制度的基础是人性本恶.
所以在设计制度的时候是应该要预备这些问题会发生. 选举是不可
能单靠法律就可以保证没问题.
澳洲初期的选举就有这问题, 毕竟当初澳洲就是英国流放犯人的地
方...
要解决这问题. 第一点是投票本身的秘密性, 你没有说详情, 但是
一个正常的投票, 是不应该有任何方式可以让投票者的票可以被知
道的, 票上没有名字, 投票时要在密封房间, 不能带手机, 纸笔等
任何可以留下纪录的工具, 投票空间只能有一人及四周一定距离不
能有人等, 这些都是保证「谁投了不知道」.
这使贿选本身变得不稳固, 因为即使一个人收受了贿款, 他也可以
不投那个人. 这样贿赂本身就有很大的风险. 特别是如果当地的村
民真的认为换走那个人有更大的利益, 就可能出现贿赂照受, 但票
却投对方的情况------前提是投票内容本身的完全保密.
第二是聘请外来的观察员参与选举, 观察员须是中立, 来自有民主
制度的地方, 跟当地人没有任何亲属或者雇员的关系. 而观察员在
选举离开之後则写报告将选举的情况对外界报告出来. 外界有这样
的组织能提供观察员. 如果要在中国大陆国内提出观察员, 就应该
要有这样的组织存在------但可能组成本身就已经有困难.
观察员可以反映那些情况, 例如「在选举时当地有大量外来人口流
入」, 如实反映. 则选举之後当事负责人例如村长, 就要解释为何
有大量外来人口流入. 另外观察员不会受到这些流氓等威胁 (有必
要可以带保镖) , 可以如实的反映情况, 你可以想像为「钦差大臣
」.
虽然事实是, 农村选举这个做法本身就有问题, 第一就是农村选举
选出来的人并没有权力分割, 第二是农村选举本身只是抽离出「选
举」去实行, 其实那根本就不是民主, 因为上面也没有一个民主的
制度, 使选举本身的过程有合理的规管. 因为无法产生一个中立的
选举机构和监察者角色.
法律对选举的规管是有限的, 制度上更重要的是选举的实行方式,
比方说农村, 便可以考虑在选举日禁止外人进入农村的范围, 或者
所有进入者都要登记等. 同上, 如果有监察员, 在当天看到有大量
外来入口流入村庄的异常现象, 可以宣告这次的投票有问题而应该
重投, 这样的话那些雇用外人的钱就白花了.
不过正常来说, 有人说投了对方就小心打断腿, 这根本就已经是犯
了恐吓罪了吧? 但如果没有办法判断谁投了谁, 那该打谁他应该也
是不知道.
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※ 编辑: chenglap 来自: 218.252.90.21 (05/06 12:25)
1F:→ weller:+ 61.144.207.69 05/06 12:34