工業技術研究院(ITRI) http://www.itri.org.tw/index.jsp -- 工商時報 2005.3.7 林信義：大陸半導體業 已由猴子變猩猩 呂雪彗/專訪 身兼工研院董事長的總統府資政林信義昨天接受本報專訪時表示，社會對工研院 產業研發期待很高，但工研院與產業界需求有落差，未來將會以「產業需求導向」為 目標，提升研發成果商品化的比率。 他並以「猴子已變成猩猩」比喻大陸晶圓半導體產業的發展現況，強調政府對半 導體赴大陸投資開放得太晚，不利廠商競爭，他支持○．一八微米製程的八吋晶圓應 儘早鬆綁登陸。對近來紛擾許久的高科技產業課稅問題，他則贊成經濟部長何美玥的 看法，不應將高科技當成稅損的「罪惡」。以下為專訪紀要： 問：您認為工研院在產業發展中應扮演何種關鍵角色？ 答：外界對工研院有很高期待，工研院必須更加努力。工研院擁有一流研發團隊 及能量，目前最關鍵的任務是如何以技術創新提升產業創造附加價值的能力。因此在 工作上應充份連結確實的作業程序和創意思考，培養因應特殊產業發展潮流所需的團 隊精神，才能將長期努力累積的技術研發成果，轉化為實質且具有創新內涵的經濟效 益。 外界一直強調二○○三年台灣專利核准四萬七七二一件，美國五三七一件（全球 排名第四），但這些數字究竟代表何種意義？研發真正的用意應該要看研發的成果是 否具前瞻性、是否屬於關鍵性的突破，而非為專利而專利，專利的數量並不代表任何 意義，內容的質才是最重要。 工研院的研發應該配合產業需求，其研發導向應該去請教廠商未來幾年需要何種 前瞻技術？廠商若是目前沒有做、不敢做、或沒有能力做，就應由工研院來做，也就 是說工研院必須扮演「先鋒開創者」的角色。工研院同仁對企業商業模式了解較少， 我經常鼓勵他們應多與廠商接觸，就會更了解產業有時效及成本壓力，而改變以「產 業需求」為導向的研發思維。 問：未來工研院要研發那些關鍵性產業技術？ 答：台灣目前對外購買專利技術、關鍵零組件、精密設備與技術上付出可觀的代 價。在資源有限情況下，產業創新研發也要有選擇(select)、要聚焦 (focus)，就如 奧運選手培訓中心，針對幾項能勇奪「奧運獎牌」的項目（台灣有十八項產品位居世 界第一，六項世界第二，四項世界第三），即目前及未來幾項有可能領先的產品關鍵 技術，全力集中發展，全力突破，如此台灣才有競爭力。 例如LCD TV成本中有四四％是背光板，光模成本佔背光板六成以上，電子所正在 研發改採奈米碳管場站發射，取代光模，預估將可節省LCD TV十三至二二％成本，廿 吋的雛型機已完成，但量產技術還在努力突破中。光電所也在研發High Power LED， 目前仍在研究如何降低成本。 跨領域整合是工研院的優勢，但目前成效未盡理想。現正研究是否把預算及人力 獨立出來，成立專案小組或中央研究所，並由副院長以上帶領負責整合。 問：您是否贊成八吋晶圓的○．一八微米製程能開放登陸？ 答：台灣晶圓代工擁有世界七成以上佔有率，台灣要維持世界龍頭地位是不能輕 言放棄任一個市場，當年開放半導體赴大陸投資的政策原則，是在專利核心技術需保 留在台灣的前提下，新設一座一千億且進入穩定量產半年的十二吋晶圓廠，才可以開 放前往大陸投資一座二百億的八吋（○．二五微米）舊晶圓廠。但是大陸半導體目前 已在發展○．一八及○．一三微米製程，而台積電在大陸投資的廠房是○．二五微米 製程，而且才剛安裝機器進入量產，顯示政府開放得太晚，不利競爭。 基於全球競爭考量，○．一八微米製程應儘早開放登陸，我用一種比喻來看，大 陸過去是一隻猴子在鬧森林（削價競爭，破壞價格秩序），台灣派兩隻老虎去管理森 林，但這隻猴子現在已變成一隻猩猩，台灣若只派一匹狼去，遇到大猩猩也不見得佔 上風。 問：您認為未來產業升級高科技租稅獎勵應否訂定畢業期限？ 答：高科技產業發展初期，租稅獎勵確有必要，但需訂定日落條款，且應隨時檢 討，技術成熟後即應不再享有優惠，轉而對新技術獎勵，這才有助技術升級。企業獲 利繳稅是應該的，高科技廠商也認同，重點是如何在兼顧稅賦公平與吸引投資原則下 找到最佳平衡點，進而達到雙贏。 從以兩稅合一的理念來看，照理說，從企業若收不到稅，應可從股東那裡收到稅 ，稅收應可平衡。目前的問題是，有部分廠商保留盈餘再投資或盈餘轉增資，可能未 必分配給股東，但此舉相對有助於企業擴充壯大及提升競爭力，未來獲利更為增長， 政府稅收也可因而增加。因此我贊成經長何美玥的看法，不宜將高科技當成是一種稅 損的「罪惡」，否則對高科技產業的發展不利。 來源: http://news.chinatimes.com/mainpage.htm --

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