東方之珠光彩依然───寫在香港回歸祖國五周年之際 本報記者 袁建達 香港───東方之珠，世界都會。 1997年 7月 1日，我國政府恢復對香港行使主權，香港成為中國的一個特別行政 區。依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，香港實行“一國兩制”、“港 人治港”、高度自治的方針。香港的社會制度、生活方式保持不變，法律基本不變， 整體運作如常。 五年過去了，香港“一國兩制”的成功實踐舉世矚目。在香港回歸祖國五周年前 夕，讓我們深情地問候一聲：香港，你好！ “一國兩制”成功實踐 在古樸的香港立法會大樓，立法會主席范徐麗泰向記者詳細介紹了立法會的結構 和運作方式。 根據基本法的規定，香港特別行政區立法會經選舉產生。立法會的產生根據香港 特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定。如今的立法會是第二屆，共有60名 議員。選舉於2000年 9月10日進行，當天有超過 133萬名市民投票，投票率達 43.57％。 這屆立法會任期從2000年10月 1日開始，為期 4年。香港立法會根據基本法的有關規 定，行使制定、修改或廢除法律，審核、通過財政預算，批准稅收和公共開支，聽取 行政長官的施政報告並進行辯論，對政府的工作進行質詢，對任何有關公共利益問題 進行辯論等職權。 根據基本法的規定，香港特別行政區繼續自行制定經濟政策，管理本身的財政事 務，自行擬訂財政預算，發行可自由兌換的港幣，保持低稅率的簡單稅制，實行自由 貿易政策和維護公平競爭的環境。 香港法律奉行司法獨立的原則。香港法律界人士告訴記者，“一國兩制”有憲法 基礎，在香港的實踐證明是成功的。香港回歸 5年中，香港原有法律與基本法的磨合 也經受了一些考驗。如港人內地所生子女在港居留權問題，在香港一度成為一個引人 注目的事情，如處理不好，不但影響基本法的落實，也會影響香港的長遠發展。經過 多方努力，特區政府於1999年向中央政府提交了報告，並向全國人大常委會申請法律 解釋，終於圓滿地解決了這個與憲法、社會、人口等密切相關的問題。 香港有完善的法律援助輔助計劃。這項計劃為財務資源超出法律援助計劃的“夾 心階層”提供法律協助，如索賠額過 6萬元的人身傷害或死亡、醫療、牙科及法律專 業疏忽的案件，以及根據有關條例提出的申索。由政府資助、香港律師會與香港大律 師公會合辦的“當值律師計劃”、“法律輔導計劃”、“電話法律諮詢服務”，為普 通的居民提供法律服務。如“電話法律諮詢服務”設有 8條24小時服務的電話熱線， 就73項法律資訊免費為市民提供粵語、普通話及英語錄音講解服務。 香港特別行政區律政司司長梁愛詩告訴記者， 5年來，中央政府緊守“一國兩制” 原則，讓特區政府自己處理香港的問題，對行政長官完全信任。雖然發生了一些問題， 中央政府都沒有干預，只是在特區政府就自己不能解決的事情向中央政府提出要求時， 中央政府才給特區政府提供意見。她說：“一國與兩制同樣重要。國家的利益，也是 特區的利益。” 四大“中心”地位牢固 香港人津津樂道自己生活的這個城市是國際金融、貿易、信息和旅遊中心。香港 回歸祖國 5年，其“中心”地位不但沒有改變，而且有了加強。香港的優勢依然存在。 香港國際機場位於大嶼山，其現代化程度令人贊嘆不已。機場全日24小時運轉， 每年可接待旅客4500萬人次，處理貨物 300萬噸。機場設有兩座航空貨運大樓，其中 一座由香港空運貨站有限公司營運，是全球最大的獨立式貨運處理設施，每年處理貨 物量可達 260萬噸。另一座航空貨運大樓是由亞洲客運中心有限公司營運，現處理貨 物量為40萬噸。香港國際機場貨運量預計最終可達每年 900萬噸。 香港得天獨厚、擁有天然屏障的良港，為世界各地的船舶提供了安全而方便的停 泊地方。就使用港口設施的船舶噸位、貨物處理量和客運量來說，香港已躋身於世界 大港之列。香港既是南亞及太平洋地區的樞紐港，也是中國內地的轉口港，航運業持 續發展。2001年，到達香港的遠洋船舶共達 37350航次。以抵港航次來說，雖比前一 年微減 0.9％，但以總注冊淨噸位來說，增幅則達13.1％。 葵涌貨櫃港位於維多利亞港西北部，由環球貨櫃碼頭香港有限公司經營，其 3號 貨櫃碼頭為全球生產力最高的碼頭之一。2001年，香港港口一共處理了1780萬個標準 貨櫃，使香港成為全世界最繁忙的貨櫃港。在貨櫃吞吐量中，其中約1130萬個標準貨' 櫃是在葵涌裝卸的，其它 650萬個標準貨櫃則是經中流作業和其它碼頭處理。 香港是名不虛傳的國際金融中心。美國傳統基金會2000年的一項研究，把香港評 為經濟最自由的地區，也是銀行業營商環境最自由的地區之一。銀行業方面，截至2000 年底，香港有 154家掛牌銀行，48家有限制牌照銀行和61家接受存款公司。此外，有 118家來自40多個國家的外資銀行在香港設有代表辦事處。這些銀行中，約有80家是 屬於全球最大的 100家銀行。 香港的外匯市場發展成熟，買賣活躍。根據國際結算銀行每三年一度的調查，香 港在1998年以成交額計算是全球第七大外匯市場。香港的股票市場也聲名遠播。以市 值計算，在亞洲排名第二，世界位列十強。期貨市場、債券市場、場外交易市場也十 分活躍。金銀貿易場是世界最大黃金市場之一。 香港的工業貿易和商業中心地位依然不可動搖。特區政府奉行自由企業和自由貿 易的經濟政策，維護法治，加上人們勤奮工作，商業基建發達、機場海港設施一流， 使香港保持了繁榮。去年，香港的貨物貿易總額達 32310億港元，比1999年增加了 17.8％。香港經濟在過去的10年裡經歷了重大的結構轉型，服務業對香港的經濟變得 十分重要。去年，服務業占香港本地生產總值85.8％，所占用人數占香港就業人口的 82.3％。 說到旅遊中心，香港當之無愧。旅遊業成為香港賺取最多外匯的行業之一。去年， 各地遊客留港期間的個人平均消費為4539港元。今年 4月份，訪港旅客又創 140萬人 次的新紀錄，其中內地游客首次突破月50萬人次的最高紀錄。 “動感之都”明天更好 走在香港島灣仔的大道上，或者置身於九龍半島尖沙咀的商業區，人們處處都能 看到用霓虹燈裝飾起來的醒目的標語：“動感之都就是香港！”這是近期特區政府撥 巨款舉辦的一項大型活動的口號，活動的目的是吸引國際級盛事來港舉行。 香港回歸祖國 5年，根據基本法，香港原有的制度和生活方式沒有變，香港依然 保持自由港和單獨的關稅地區的地位，外國企業仍能在香港自由經商，中文和英文依 舊是並列的正式法定語言，“馬照跑，舞照跳，股照炒”……但是，不變中也有變， 這就是：在祖國的全力支持下，在以董建華為首的特區政府卓有成效的管治下，在香 港 700萬居民的勤奮努力下，香港將變得更繁榮、更美好。 香港特別行政區政府正在進行一項重大改革，這就是即將實行“高官問責制”。 實行這項制度的目的，是要加強主要官員對其負責範疇的承擔，確保政府更好地回應 社會的需要，加強政策制定的協調，加強政府與立法機關的合作，確保有效推行政策 和為市民提供優質的服務。 一份由香港規劃地政局編印的《香港2030───規劃遠景與策略》公眾諮詢材料， 展示了香港發展的美好前景───今後20多年，香港將堅決貫徹可持續發展的原則， 均衡社會、經濟及環境等各方面的需要﹔提升世界經濟、金融中樞和創新科技中心的 功能﹔為市民提供優質生活環境﹔為社區及住宅建設提供充足的土地及基建配套﹔發 展一個安全、高效、合乎經濟發展及符合環境保護的運輸系統﹔進一步促進旅遊業的 發展，務求香港繼續成為亞太地區的主要旅遊目的地﹔加強與祖國內地的緊密聯繫， 配合突飛猛進的跨界活動。 香港迪士尼樂園的建設規劃已經制定。特區政府將斥資 224.5億港元，在大嶼山 竹嵩灣一片預留作旅游及康樂用途的土地上，建造這座世界級的主題公園及度假區。 香港美國商會主席湯普遜先生接受記者採訪時說：“美國是香港最大的貿易伙伴。 過去 5年，來香港投資的美國企業不斷增加，已有3200多家公司在香港注冊成立了總 部或辦事處。我們對香港的未來充滿信心。” 全國人大常委、香港金利來（集團）有限公司董事局主席曾憲梓，全國政協常委、 香港《鏡報》社長徐四民等先生深有感觸地告訴記者，他們見證和參與了香港的回歸， 親身感受到香港回歸 5年的繼續繁榮和發展。“一國兩制”的成功實踐，讓人心悅誠 服。董建華先生依照基本法施政，取得很大成績。盡管香港的經濟還面臨著新的考驗， 但是，香港的前景一定光明燦爛。 是的，香港明天會更好───這是 700萬香港居民的心願，這是12億祖國人民的 祝福！ 《人民日報》 (2002年06月28日第一版) -- 悄悄獨去 尋覓我心中所夢 離別去 雷雨也牽動 無盡歲月裡 埋著太多不死的傷痛 風雨任吹這孤單飄篷 沉重步履 尋覓醉心一個夢 誰會願意常被老天絕情地作弄 茫茫路也要獨往 朝著旅程 肩膊獨承千斤重 在風中雨中 決心不曾被搖動 茫茫路也要獨往 懷著理想 總有豔陽入我夢 晴陽萬里 黑暗一掃空 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.181.11