作者sling (颸羚 怒海孤鸿)
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标题东方之珠光彩依然
时间Fri Jun 28 19:06:25 2002
东方之珠光彩依然───写在香港回归祖国五周年之际
本报记者 袁建达
香港───东方之珠,世界都会。
1997年 7月 1日,我国政府恢复对香港行使主权,香港成为中国的一个特别行政
区。依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,香港实行“一国两制”、“港
人治港”、高度自治的方针。香港的社会制度、生活方式保持不变,法律基本不变,
整体运作如常。
五年过去了,香港“一国两制”的成功实践举世瞩目。在香港回归祖国五周年前
夕,让我们深情地问候一声:香港,你好!
“一国两制”成功实践
在古朴的香港立法会大楼,立法会主席范徐丽泰向记者详细介绍了立法会的结构
和运作方式。
根据基本法的规定,香港特别行政区立法会经选举产生。立法会的产生根据香港
特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定。如今的立法会是第二届,共有60名
议员。选举於2000年 9月10日进行,当天有超过 133万名市民投票,投票率达 43.57%。
这届立法会任期从2000年10月 1日开始,为期 4年。香港立法会根据基本法的有关规
定,行使制定、修改或废除法律,审核、通过财政预算,批准税收和公共开支,听取
行政长官的施政报告并进行辩论,对政府的工作进行质询,对任何有关公共利益问题
进行辩论等职权。
根据基本法的规定,香港特别行政区继续自行制定经济政策,管理本身的财政事
务,自行拟订财政预算,发行可自由兑换的港币,保持低税率的简单税制,实行自由
贸易政策和维护公平竞争的环境。
香港法律奉行司法独立的原则。香港法律界人士告诉记者,“一国两制”有宪法
基础,在香港的实践证明是成功的。香港回归 5年中,香港原有法律与基本法的磨合
也经受了一些考验。如港人内地所生子女在港居留权问题,在香港一度成为一个引人
注目的事情,如处理不好,不但影响基本法的落实,也会影响香港的长远发展。经过
多方努力,特区政府於1999年向中央政府提交了报告,并向全国人大常委会申请法律
解释,终於圆满地解决了这个与宪法、社会、人口等密切相关的问题。
香港有完善的法律援助辅助计划。这项计划为财务资源超出法律援助计划的“夹
心阶层”提供法律协助,如索赔额过 6万元的人身伤害或死亡、医疗、牙科及法律专
业疏忽的案件,以及根据有关条例提出的申索。由政府资助、香港律师会与香港大律
师公会合办的“当值律师计划”、“法律辅导计划”、“电话法律谘询服务”,为普
通的居民提供法律服务。如“电话法律谘询服务”设有 8条24小时服务的电话热线,
就73项法律资讯免费为市民提供粤语、普通话及英语录音讲解服务。
香港特别行政区律政司司长梁爱诗告诉记者, 5年来,中央政府紧守“一国两制”
原则,让特区政府自己处理香港的问题,对行政长官完全信任。虽然发生了一些问题,
中央政府都没有干预,只是在特区政府就自己不能解决的事情向中央政府提出要求时,
中央政府才给特区政府提供意见。她说:“一国与两制同样重要。国家的利益,也是
特区的利益。”
四大“中心”地位牢固
香港人津津乐道自己生活的这个城市是国际金融、贸易、信息和旅游中心。香港
回归祖国 5年,其“中心”地位不但没有改变,而且有了加强。香港的优势依然存在。
香港国际机场位於大屿山,其现代化程度令人赞叹不已。机场全日24小时运转,
每年可接待旅客4500万人次,处理货物 300万吨。机场设有两座航空货运大楼,其中
一座由香港空运货站有限公司营运,是全球最大的独立式货运处理设施,每年处理货
物量可达 260万吨。另一座航空货运大楼是由亚洲客运中心有限公司营运,现处理货
物量为40万吨。香港国际机场货运量预计最终可达每年 900万吨。
香港得天独厚、拥有天然屏障的良港,为世界各地的船舶提供了安全而方便的停
泊地方。就使用港口设施的船舶吨位、货物处理量和客运量来说,香港已跻身於世界
大港之列。香港既是南亚及太平洋地区的枢纽港,也是中国内地的转口港,航运业持
续发展。2001年,到达香港的远洋船舶共达 37350航次。以抵港航次来说,虽比前一
年微减 0.9%,但以总注册净吨位来说,增幅则达13.1%。
葵涌货柜港位於维多利亚港西北部,由环球货柜码头香港有限公司经营,其 3号
货柜码头为全球生产力最高的码头之一。2001年,香港港口一共处理了1780万个标准
货柜,使香港成为全世界最繁忙的货柜港。在货柜吞吐量中,其中约1130万个标准货'
柜是在葵涌装卸的,其它 650万个标准货柜则是经中流作业和其它码头处理。
香港是名不虚传的国际金融中心。美国传统基金会2000年的一项研究,把香港评
为经济最自由的地区,也是银行业营商环境最自由的地区之一。银行业方面,截至2000
年底,香港有 154家挂牌银行,48家有限制牌照银行和61家接受存款公司。此外,有
118家来自40多个国家的外资银行在香港设有代表办事处。这些银行中,约有80家是
属於全球最大的 100家银行。
香港的外汇市场发展成熟,买卖活跃。根据国际结算银行每三年一度的调查,香
港在1998年以成交额计算是全球第七大外汇市场。香港的股票市场也声名远播。以市
值计算,在亚洲排名第二,世界位列十强。期货市场、债券市场、场外交易市场也十
分活跃。金银贸易场是世界最大黄金市场之一。
香港的工业贸易和商业中心地位依然不可动摇。特区政府奉行自由企业和自由贸
易的经济政策,维护法治,加上人们勤奋工作,商业基建发达、机场海港设施一流,
使香港保持了繁荣。去年,香港的货物贸易总额达 32310亿港元,比1999年增加了
17.8%。香港经济在过去的10年里经历了重大的结构转型,服务业对香港的经济变得
十分重要。去年,服务业占香港本地生产总值85.8%,所占用人数占香港就业人口的
82.3%。
说到旅游中心,香港当之无愧。旅游业成为香港赚取最多外汇的行业之一。去年,
各地游客留港期间的个人平均消费为4539港元。今年 4月份,访港旅客又创 140万人
次的新纪录,其中内地游客首次突破月50万人次的最高纪录。
“动感之都”明天更好
走在香港岛湾仔的大道上,或者置身於九龙半岛尖沙咀的商业区,人们处处都能
看到用霓虹灯装饰起来的醒目的标语:“动感之都就是香港!”这是近期特区政府拨
巨款举办的一项大型活动的口号,活动的目的是吸引国际级盛事来港举行。
香港回归祖国 5年,根据基本法,香港原有的制度和生活方式没有变,香港依然
保持自由港和单独的关税地区的地位,外国企业仍能在香港自由经商,中文和英文依
旧是并列的正式法定语言,“马照跑,舞照跳,股照炒”……但是,不变中也有变,
这就是:在祖国的全力支持下,在以董建华为首的特区政府卓有成效的管治下,在香
港 700万居民的勤奋努力下,香港将变得更繁荣、更美好。
香港特别行政区政府正在进行一项重大改革,这就是即将实行“高官问责制”。
实行这项制度的目的,是要加强主要官员对其负责范畴的承担,确保政府更好地回应
社会的需要,加强政策制定的协调,加强政府与立法机关的合作,确保有效推行政策
和为市民提供优质的服务。
一份由香港规划地政局编印的《香港2030───规划远景与策略》公众谘询材料,
展示了香港发展的美好前景───今後20多年,香港将坚决贯彻可持续发展的原则,
均衡社会、经济及环境等各方面的需要﹔提升世界经济、金融中枢和创新科技中心的
功能﹔为市民提供优质生活环境﹔为社区及住宅建设提供充足的土地及基建配套﹔发
展一个安全、高效、合乎经济发展及符合环境保护的运输系统﹔进一步促进旅游业的
发展,务求香港继续成为亚太地区的主要旅游目的地﹔加强与祖国内地的紧密联系,
配合突飞猛进的跨界活动。
香港迪士尼乐园的建设规划已经制定。特区政府将斥资 224.5亿港元,在大屿山
竹嵩湾一片预留作旅游及康乐用途的土地上,建造这座世界级的主题公园及度假区。
香港美国商会主席汤普逊先生接受记者采访时说:“美国是香港最大的贸易伙伴。
过去 5年,来香港投资的美国企业不断增加,已有3200多家公司在香港注册成立了总
部或办事处。我们对香港的未来充满信心。”
全国人大常委、香港金利来(集团)有限公司董事局主席曾宪梓,全国政协常委、
香港《镜报》社长徐四民等先生深有感触地告诉记者,他们见证和参与了香港的回归,
亲身感受到香港回归 5年的继续繁荣和发展。“一国两制”的成功实践,让人心悦诚
服。董建华先生依照基本法施政,取得很大成绩。尽管香港的经济还面临着新的考验,
但是,香港的前景一定光明灿烂。
是的,香港明天会更好───这是 700万香港居民的心愿,这是12亿祖国人民的
祝福!
《人民日报》 (2002年06月28日第一版)
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悄悄独去 寻觅我心中所梦 离别去 雷雨也牵动
无尽岁月里 埋着太多不死的伤痛 风雨任吹这孤单飘篷
沉重步履 寻觅醉心一个梦 谁会愿意常被老天绝情地作弄
茫茫路也要独往 朝着旅程 肩膊独承千斤重 在风中雨中 决心不曾被摇动
茫茫路也要独往 怀着理想 总有艳阳入我梦 晴阳万里 黑暗一扫空
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◆ From: 140.112.181.11
1F:→ Pissaro:哈,香港居高不下的失业率怎麽不提一下? 推荐自:140.112.214.147 06/28
2F:→ Pissaro:对了,自杀率也居高不下... 推荐自:140.112.214.147 06/28