作者GeorgeC (我真的逆天了!)
看板China
標題章孝嚴的海峽論壇
時間Mon Feb 25 01:46:44 2002
作者
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標題 章孝嚴的「海峽論壇」和黨畫清界線?
時間 靜宜計中BBS站 (Sun Feb 24 21:41:39 2002)
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文/黃創夏
「兩岸事務的處理,更應該要有外交上的經驗來處理,大陸上,兩岸事務的領導人,如唐
樹備(前海協會副會長,現任海峽兩岸關係研究中心主任)等,都是外交領域出身。」這
是前總統府秘書長章孝嚴對自己政治發展第二春,所賦予的發展目標。
「戰鬥內閣」成立後,新科外交部長簡又新在元月底人事一經確定,就立刻聯絡要拜訪章
孝嚴,頗有向章孝嚴拜碼頭,希望這位外交老兵高抬貴手之意,但章孝嚴說他並不打算加
入國會的外交委員會,而是參加監督陸委會的內政委員會。
春節過後,章孝嚴就要和前高雄市長吳敦義,募集三十位以上的新科立委,在國會中成立
跨黨派的新次級團體「海峽論壇」,尋求在兩岸事務中發揮影響力的空間。
政黨輪替之後,國民黨的許多高官,對兩岸事務興起了到中國「拜訪春天」,尋求事業第
二春的風潮。
章孝嚴在二○○○年八月,首度赴浙江奉化省親掃墓,至今已經訪問大陸四次,擁有蔣家
命脈所繫的身分,中共對章孝嚴給予高度禮遇,章孝嚴發現自己在兩岸發展,擁有別人所
沒有的競爭優勢,於是在二○○一年,成立了「中國台商發展促進協會」,並擔任理事長
。
立委大選後,在各方人馬為了組閣權、立院龍頭爭霸戰、「財劃法」等戰火連天中,章孝
嚴則迴避戰火,緊鑼密鼓的籌設次團「海峽論壇」。
章孝嚴表示,目前他已爭取了立法院長王金平的認可,王金平將會擔任名譽領袖,而新科
立法院副院長江丙坤,章孝嚴也和他兩度長談,江丙坤承諾積極參與這個新次團,這個次
團將在立院正式開議後,正式舉行籌備大會。
‧ 籌設次團「海峽論壇」 不希望帶有政黨色彩
「兩岸的事務,政黨的色彩一定不能出現,不然台商就跑掉了,」台灣政壇更是一個高度
不信任的場域,統獨的鐵帽子四處飛。
事實上,當台商發展協會成立後,國民黨中央就多次希望能將該協會納入國民黨的外圍組
織,為此,章孝嚴曾特別找國民黨主席連戰懇談,說服連戰讓中國台商協會有更大空間;
同樣的,章孝嚴也希望「海峽論壇」不要成為國民黨在立院的次級組織,他在元月三十日
,曾想找連戰談,但當時因立院龍頭選情緊張,章孝嚴打算春節過後,再和黨中央溝通。
章孝嚴說四次大陸行中,更清楚的體認到,「台灣真正的未來,和大陸無法分割,不論大
陸變好或變壞,都會影響到台灣的命運。」
在這前提下,「兩岸的穩定性與可預測性一定要提高,」但是,「現在扁政府對台商而言
,嚴苛了一點,」讓台商在中國,和所有的外商比起來,欠缺公權力的協助,相對處於競
爭上的不利。
行政部門無法拓展,章孝嚴認為「立法院當然是最好的切入點」,因此,他除了找國民黨
內如王金平、江丙坤、吳敦義和陳學聖等重量級立委外,也尋求親民黨的支持,親民黨秘
書長鍾榮吉、立委李慶安、沈智慧等人,也在和章孝嚴談過後,答應加入這個新次團。
‧ 尋求各黨派重量級立委加盟?儼然將形成「章版國安聯盟」
「我不能讓人隨便扣帽子,也不會讓人隨便塗油漆。」擔任過國民黨秘書長的章孝嚴深知
國會內惡質的抹黑文化,因此,他也鎖定了民進黨的立委沈富雄、許榮淑和周清玉為加盟
目標,章孝嚴有心以「跨黨派」的方式,迴避掉各種統獨上的爭議,不過,接連的國會龍
頭爭霸戰、「財劃法」爭議,朝野關係緊張,讓章孝嚴一直無法找出適當的時機,和民進
黨好好談。
但章孝嚴仍有信心,民進黨開明的立委應該會加入他的次團,因為,「台商本就是各黨各
派都有的」,章孝嚴就曾在大陸廣西桂林,碰到一名公開說自己是「建國黨」的台商,這
讓他相信,民進黨對台商不會拒之千里。若是民進黨也加盟,章孝嚴等於在立院,組織了
一個以兩岸為中心的「章版國安聯盟」,政治上的影響力也有了新舞台。
‧ 透過國會整合台商協會 尋求兩岸中央政府窗口
原本,這個次團取名叫做「兩岸事務聯盟」,或是「海峽事務聯盟」,但去年十二月一日
立委大選後,親民黨決議立委不得加入次團,因此,章孝嚴又特別改名「海峽論壇」,讓
有心參加的親民黨立委減少困擾。而次團的經費與人力,將會以中國台商發展促進協會為
後盾。
次團成立之後,章孝嚴打算以論壇的名義,在立法院內組織訪問團訪問大陸,和北京面對
面對談。另外,他將組織分布在大陸各地的六十四個台商協會,整合台商的需求,在立法
院中要求行政部門因應。
章孝嚴舉例,如台商在大陸已開設醫院,台商在大陸的台商醫院中看病,是否能夠申請健
保給付這類的實質問題,章孝嚴認為都將是「海峽論壇」將來可以為台商服務的空間。除
了事務性議題,兩岸三通、開放大陸經貿等議題,也都是「海峽論壇」的重要舞台。
過去的外交經驗,章孝嚴也將引用到台商協會上,章孝嚴說,當他到桂林祭母時,才發現
金寶山早就深入西南了,就是金寶山的當地台商代表,幫他張羅了所有祭祀用品,而走訪
各地,更發現台商「滲透力」極強,十幾年的期間,和大陸的官方、稅務機關、地方鄉紳
都有緊密的管道。
因此,章孝嚴認為,在大陸已經成立約十年的六十四個各地方台商協會,「已經具有部分
領事館的功能」,可以就近協助眷屬,處理事務性事項。將來如果整合台商協會,再透過
國會力量,就可在兩岸中央政府找到窗口。章孝嚴認為,即使正式的官方關係無法大幅進
展,但透過這些「準領事館」,台商權益仍有大幅改善的空間。
這個經驗,和三十年前,台灣在外交困境中,以外貿協會和經貿代表處擴展貿易空間一致
,而當年執行經貿外交第一線工作的,正是江丙坤和章孝嚴,因此,次團成立後,透過都
是國會重量級立委的支持,章孝嚴自認,台商處境必將有新局。
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