剛剛在信箱收到了 看一看吧 請大家踴躍寄信 ______________________________________________________________________ 超急件！速看！！請回覆問卷至立委信箱！！ Title：大陸地區接受教育之學歷得予採認之修法 http://forum.doctorvoice.org/viewtopic.php?f=1&t=47396 管委員的信：(20100625給各醫師公會-1.doc) 各位令人敬重的醫界賢達： 　感佩您們數十年無私的付出與奉獻，台灣醫療研究與服務水準舉世肯定，創造了台灣 另一個稱傲於世的奇蹟。 　 　眾所皆知，台灣的醫療在短短數十年之間發展出可與歐美媲美的成就，在於醫學界對 醫學教育的嚴謹要求、醫學人才的嚴格篩選，也因此為什麼我們的醫學生培育是定額定 量，對於國外的醫學位也僅承認美、日等九個先進國家，其目的都在於要維持國內的醫 療品質。 新版兩岸人民關係條例將全面採認中國學歷，中國學歷將可考醫師 　但這個醫界多年來謹守的規範，可能因政府開放陸生來台政策遭受衝擊！行政院日前 提案修改「兩岸人民關係條例第22條」，規定「在大陸地區接受教育之學歷得予採認， 其適用對象、採認原則、認定程序及其他應遵行事項之辦法，由教育部擬訂，報請行政 院核定之。」這個修正案一旦通過，將衍生兩個問題： 第一、大幅放寬中國學歷採認的對象，將原來的「臺灣地區人民與經許可在臺灣地區 定居之大陸地區人民」，由教育部訂定子法有條件採認，大幅放寬為不限對象， 　只要「在大陸地區接受教育之學歷得予採認」。未來不止在中國取得醫事學歷 　的台灣學生，中國籍學生與世界其他國家的學生，只要能取得中國醫事相關學 　歷的人，其學歷依法均得以採認，這部分人口規模十分龐大，開放証照考試壓 力將非常大。 　第二、在法律層面來看，這次的修法，將所有高等學歷的採認，授權給非目的事業主 　管機關的教育部，因此有關醫事相關學歷的採認，將由教育部決定何時開放； 　而教育部日後隨時可以一紙命令，承認中國醫事學歷。 行政命令隨時可以變更，完全沒有保障　　 目前教育部雖然保證會在行政命令中限制中國醫事學歷的採認，但行政命令是隨時可以 變更的，尤其在對中國開放的相關行政命令，朝令夕改，迅速開放的情況比比皆是，例 如規定大陸配偶配額的「大陸人民來台依親居留長期居留定居數額表」，由82年的300人 、 83年的600人，到88年大幅開放為3600人、89年的6000人，到去年更是全面開放，沒有 人數限制；內政部在今年4月2日也悄悄更改「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」 \ ，將中國商務人士來台的限制，居留時間由一年延為三年，這個辦法，一年半修了六次， 不 斷開放解禁，令人目不暇給。未來中國學歷限制的問題，因為是行政命令層級，將如前 述案例，面臨高度不穩定性與不可預測性。 此外教育部並非醫療業者的主管機關，與醫 界沒有堅強的夥伴關係，醫界給教育部的壓力有限，衛生署對這個議題將完全沒有置喙 的餘地。尤其已有台灣去中國的留學生成立學生會，已串連全中國100多個學生會發表聲 明，他們主張法律承認大陸學歷，以行政命令限制，係屬違法。教育部未來能否抗拒這種 壓力，實在難以預料。 民進黨主張中國學歷與陸生來台政策脫鈎 民進黨基於台灣與中國同文同種，缺乏語言文字的自然門檻，教育完全開放，將使台灣 教育產業面臨中國磁吸的困境，台灣高等教育長期將面臨不可測的崩解危機，因此民進 黨主張中國學歷與陸生來台政策應做脫鈎處理。但歷經多次抗爭，民進黨在國會勢單力 薄，不得不做了部分妥協，爰提出「三限六不」入法的建議，目前有管碧玲委員【附件 一】與民進黨團二個版本【附件二】的修法意見，內容大致如下: 管碧玲版本：中國學歷不得作為公務人員考試、專門職業及技術人員考試及教育 人員任用之資格。中國醫事學歷將不能參與國考。 民進黨A版：不分身份，中國高等教育學歷皆不承認，將學歷承認與陸生來台脫 鈎，中國醫事學歷不被承認。 民進黨B版：承認台灣人與已取得身份證中國人之中國學歷，高等教育以41所為 限，但排除醫事人員相關系所。 　 唯有醫界站出來，才能確保中國醫事相關學歷不被承認 　在這一波為開放陸生來台，引發的中國學歷採認的爭議中，我們發現衛生署已經自動 棄甲曳兵，衛生署副署長陳再晉直至6月2日在立法院答詢【詳附件三】時才知道行政院 將修改兩岸人民關係條例，未來中國醫事相關學歷的採認的授權對象不是衛生署。 民進黨為反對中國學歷以及要求將「三限六不」入法，自2008年起，在立法院內政與 教育委員會中，已發動多次的杯葛與抗爭，阻撓國民黨承認中國學歷的立法。現在政府 為兌現開放陸生來台的政策承諾，已安排立法院在七月或八月加開的臨時會處理承認中 國學歷的法律修正案。此事已迫在眉睫，懇切希望醫界發出有力的聲音，支持民進黨修 法，以確保在法律的位階，明文規定禁止中國醫事相關學歷的採認。謝謝。 ----------------------------------------------------------------------- 管委員的調查表 (意 見 調 查 表.doc) 意 見 調 查 表 針對 行政院將提出兩岸人民關係條例第22條法律修正案，將全面採認中國學歷。管碧 玲國會辦公室想瞭解您對此修法的意見： 請問 貴會/您 是否同意民進黨以法律位階，立法禁止中國醫事相關學歷的採認嗎？ □ 同意 □ 不同意 填表單位/人： 聯絡電話/手機： 謝謝 貴會/您 的協助，由於此修法迫在眉睫，請儘速將此問卷回傳至管碧玲國會辦公 室，以便統計。 傳真電話02-23588150 聯絡人：沈助理 02-23588146 電子信箱：[email protected] --

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