作者bjbjbjbjbj (阿宏)
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标题[甲乙] 大陆地区接受教育之学历得予采认之修法
时间Tue Jul 6 10:58:05 2010
刚刚在信箱收到了
看一看吧
请大家踊跃寄信
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超急件!速看!!请回覆问卷至立委信箱!!
Title:大陆地区接受教育之学历得予采认之修法
http://forum.doctorvoice.org/viewtopic.php?f=1&t=47396
管委员的信:(20100625给各医师公会-1.doc)
各位令人敬重的医界贤达:
感佩您们数十年无私的付出与奉献,台湾医疗研究与服务水准举世肯定,创造了台湾
另一个称傲於世的奇蹟。
众所皆知,台湾的医疗在短短数十年之间发展出可与欧美媲美的成就,在於医学界对
医学教育的严谨要求、医学人才的严格筛选,也因此为什麽我们的医学生培育是定额定
量,对於国外的医学位也仅承认美、日等九个先进国家,其目的都在於要维持国内的医
疗品质。
新版两岸人民关系条例将全面采认中国学历,中国学历将可考医师
但这个医界多年来谨守的规范,可能因政府开放陆生来台政策遭受冲击!行政院日前
提案修改「两岸人民关系条例第22条」,规定「在大陆地区接受教育之学历得予采认,
其适用对象、采认原则、认定程序及其他应遵行事项之办法,由教育部拟订,报请行政
院核定之。」这个修正案一旦通过,将衍生两个问题:
第一、大幅放宽中国学历采认的对象,将原来的「台湾地区人民与经许可在台湾地区
定居之大陆地区人民」,由教育部订定子法有条件采认,大幅放宽为不限对象,
只要「在大陆地区接受教育之学历得予采认」。未来不止在中国取得医事学历
的台湾学生,中国籍学生与世界其他国家的学生,只要能取得中国医事相关学
历的人,其学历依法均得以采认,这部分人口规模十分庞大,开放证照考试压
力将非常大。
第二、在法律层面来看,这次的修法,将所有高等学历的采认,授权给非目的事业主
管机关的教育部,因此有关医事相关学历的采认,将由教育部决定何时开放;
而教育部日後随时可以一纸命令,承认中国医事学历。
行政命令随时可以变更,完全没有保障
目前教育部虽然保证会在行政命令中限制中国医事学历的采认,但行政命令是随时可以
变更的,尤其在对中国开放的相关行政命令,朝令夕改,迅速开放的情况比比皆是,例
如规定大陆配偶配额的「大陆人民来台依亲居留长期居留定居数额表」,由82年的300人
、
83年的600人,到88年大幅开放为3600人、89年的6000人,到去年更是全面开放,没有
人数限制;内政部在今年4月2日也悄悄更改「大陆地区人民来台从事商务活动许可办法」
\
,将中国商务人士来台的限制,居留时间由一年延为三年,这个办法,一年半修了六次,
不
断开放解禁,令人目不暇给。未来中国学历限制的问题,因为是行政命令层级,将如前
述案例,面临高度不稳定性与不可预测性。 此外教育部并非医疗业者的主管机关,与医
界没有坚强的夥伴关系,医界给教育部的压力有限,卫生署对这个议题将完全没有置喙
的余地。尤其已有台湾去中国的留学生成立学生会,已串连全中国100多个学生会发表声
明,他们主张法律承认大陆学历,以行政命令限制,系属违法。教育部未来能否抗拒这种
压力,实在难以预料。
民进党主张中国学历与陆生来台政策脱鈎
民进党基於台湾与中国同文同种,缺乏语言文字的自然门槛,教育完全开放,将使台湾
教育产业面临中国磁吸的困境,台湾高等教育长期将面临不可测的崩解危机,因此民进
党主张中国学历与陆生来台政策应做脱鈎处理。但历经多次抗争,民进党在国会势单力
薄,不得不做了部分妥协,爰提出「三限六不」入法的建议,目前有管碧玲委员【附件
一】与民进党团二个版本【附件二】的修法意见,内容大致如下:
管碧玲版本:中国学历不得作为公务人员考试、专门职业及技术人员考试及教育
人员任用之资格。中国医事学历将不能参与国考。
民进党A版:不分身份,中国高等教育学历皆不承认,将学历承认与陆生来台脱
鈎,中国医事学历不被承认。
民进党B版:承认台湾人与已取得身份证中国人之中国学历,高等教育以41所为
限,但排除医事人员相关系所。
唯有医界站出来,才能确保中国医事相关学历不被承认
在这一波为开放陆生来台,引发的中国学历采认的争议中,我们发现卫生署已经自动
弃甲曳兵,卫生署副署长陈再晋直至6月2日在立法院答询【详附件三】时才知道行政院
将修改两岸人民关系条例,未来中国医事相关学历的采认的授权对象不是卫生署。
民进党为反对中国学历以及要求将「三限六不」入法,自2008年起,在立法院内政与
教育委员会中,已发动多次的杯葛与抗争,阻挠国民党承认中国学历的立法。现在政府
为兑现开放陆生来台的政策承诺,已安排立法院在七月或八月加开的临时会处理承认中
国学历的法律修正案。此事已迫在眉睫,恳切希望医界发出有力的声音,支持民进党修
法,以确保在法律的位阶,明文规定禁止中国医事相关学历的采认。谢谢。
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管委员的调查表 (意 见 调 查 表.doc)
意 见 调 查 表
针对 行政院将提出两岸人民关系条例第22条法律修正案,将全面采认中国学历。管碧
玲国会办公室想了解您对此修法的意见:
请问 贵会/您 是否同意民进党以法律位阶,立法禁止中国医事相关学历的采认吗?
□ 同意
□ 不同意
填表单位/人:
联络电话/手机:
谢谢 贵会/您 的协助,由於此修法迫在眉睫,请尽速将此问卷回传至管碧玲国会办公
室,以便统计。
传真电话02-23588150
联络人:沈助理 02-23588146 电子信箱:
[email protected]
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 112.104.177.130
※ 编辑: bjbjbjbjbj 来自: 112.104.177.130 (07/06 11:01)