【聯合報╱記者李順德／台北報導】 很難想像國內一年有一千億封的商業電子郵件，其中被攔截下來的有八百七十億封。行政 院會昨天通過「濫發商業電子郵件管理條例」草案，對於濫發電子郵件將有規範，收到濫 發商業電郵的收信人，將可向違法的發信人請求每封違法電郵新台幣五百至二千元的民事 賠償。 行政院表示，濫發商業電子郵件以源頭管制最為有效。因此通傳會（ＮＣＣ）得命服務提 供者採行必要措施防止，如果服務提供者未依ＮＣＣ要求採行必要措施，可處三萬元以上 、三十萬以下罰鍰，並得按次處罰至改善為止。 行政院長劉兆玄裁示，草案完成立法前，將由ＮＣＣ敦促業者配合強化技術防制措施，推 展國際合作，以遏阻不當濫發商業電郵行為。 「濫發商業電子郵件管理條例」草案明定，未來將採「默示拒絕」機制；發信人應在首次 傳送時須說明，若收信人未回傳，就視為拒絕繼續接收，因此收信人要拒絕後續來信，不 需對發信人有任何回應。此外，對於未經同意蒐集電子郵件位址以供他人濫發的行為，應 與發信人連帶負損害賠償責任。 這項草案行政院將儘速送立法院審議。草案也配套設計團體訴訟制度，及加強主管機關對 團訟機構的審核監督。所謂團體訴訟，是由財團法人經受有損害的當事人授與訴訟實施權 後，得提起團體訴訟。 ＮＣＣ法律處長高福堯指出，濫發商業電子郵件情況日趨嚴重，以九十七年為例，國內主 要十家業者共收到一千零五十三億餘封的電子商業郵件，雖透過電子技術阻擋約八百七十 億封郵件，但仍會造成干擾，因此希望透過較強勢的作為，讓網路運作更順暢。 轉載自：http://mag.udn.com/mag/digital/printpage.jsp?f_ART_ID=180196 -- 不會簽名， 畫押行嗎？ --

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