作者TZUYIC (Celine Dion D'elles)
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標題[新聞] 台銀、土銀分行重疊區域高達八成 合併綜效遭質疑
時間Tue Oct 9 03:05:04 2007
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今日晚報 2007.10.08
台銀、土銀分行重疊區域高達八成 合併綜效遭質疑
【中時電子報邱慧雯/台北報導】
行政院在八月時提出,年底前將編納台灣銀行、土地銀行與中國輸出入銀行成立台灣
金控,今(八)日立法院財委會上,立委們對此議題火力全開,批評財政部與金管會毫不
手軟,關於外界對合併綜效的疑問,台銀總經理羅澤成承認,經調查後,台銀與土銀兩百
公尺內分行重疊率高達七到八成,這也讓立委直搖頭,質疑成立台灣金控的綜效。
行政院欲納入台銀、土銀與輸銀成立台灣金控,最受外界質疑之處有二:首先,台銀
與土銀分行數區域重疊性高,合併綜效恐不彰;其次,依照「中國輸出入銀行條例」成立
的輸銀,是一家肩負政策任務的銀行,不以營利為目的,具有台商對外貿易功能,若併入
台灣金控,將使輸銀的政策角色淡化,若遭遇金融危機,恐將影響我國對外的金融角色。
財政部長何志欽表示,當初考量將三家銀行合併原因之一,是因為三家銀行都是百分
百國營,資源整合後,成為具有財富管理、企業金融、國際金融、不動產專業金融、輸出
保險及融資保證等多核心業務之金控公司,這是思考將三家銀行合併的出發點,而公股銀
行的合併也是國際上的趨勢,如日本有三家不同公股銀行中小企業、農林漁業、生活信用
也是預定在二○○八年進行合併。
金管會主委胡勝正則表示,三家銀行納入成立台灣金控,決策權在於財政部,金管會
僅尊重給予專業意見,金管會針對此案的審查過程,對以銀行財務指標以及對社會的影響
性來做研議,將針對合併產生的綜效,是否有助於提升我國金融競爭力審查。
不過,台銀目前有169家分行,土銀有138家分行,若以兩百公尺內來算,台銀、土銀
區域重疊性高達七到八成,台銀與土銀合一,使得立法委員費鴻泰質疑合併互補性,羅澤
成則對此表示,理論上相近的分行要遷移,但即使分行區域重疊,在業務上仍可以做有效
區分。
立委李紀珠則指出,台銀、土銀、輸銀合併後市占率將達17.85%,合作金庫的市占
率達9.11%、兆豐金控為11.43%、華南金控為6.06%、第一金控為5.05%,所有公股行
庫市占率加起來高達50.28%,政府將公股行庫市占率拉升至50%,與政府以往降低公股
市占率的政策背道而馳。
李紀珠表示,若財政部無法舉出國際上將輸銀併入商業銀行的例子,那就別將輸銀併
入台銀金控,李紀珠質疑,政策性銀行併入商業銀行,理由實在說不過去。
費鴻泰則表示,一九九七年亞洲金融風暴時,韓國與馬來西亞內部都發生極大問題,
當時都是由兩國輸出入銀行出面向亞洲銀行出面進行融資,輸出入銀行做的是保證貸款,
碰到如金融風暴此類緊急情況,就可適時出來擔任國際保證融資角色,而今規劃將輸銀併
入台灣金控,似乎只是為了把資本額變大,以擠進全球第八十九大金融業者,欠缺專業考
量。
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1F:推 holmes100:能在台灣做罷王 10/09 22:53