以「里山行動」串起國土綠網 林華慶：美濃是重要策略 建立於 2017/05/12 上稿編輯： CLiao 本報 2017年5月12日 高雄訊，特約記者廖靜蕙報導 ------------------------------------------------------------------------------ 為了串聯中央山脈與周邊的生態系，林務局規劃「國土生態保育綠網」，並發展不同的因 應策略，鼓勵聚落和社區以「里山倡議」或「里山行動」回應，則是重要策略之一。 林務局長期推動「社區林業」或以生態保育計畫復育劣化棲地，但各計畫多屬個別據點， 彼此缺乏連結；最近啟動的「國土生態保育綠網」，則是更宏觀地以台灣為一個系統思考 ，以分區治理的概念規劃七大主題。計畫中「南部與恆春半島」即鎖定具有深厚里山底蘊 的美濃為戰略位置，推動產業發展更趨於友善環境。 林務局長林華慶指出，里山倡議是由下而上的行動，對於具有里山願景的社區，林務局將 陪伴、協力完成其里山願景；而里山倡議如果沒有產業，只是空洞、文青式的想法。 http://imgur.com/30QlCMk.jpg 美濃的黃蝶翠谷雙溪母樹林。攝影：廖靜蕙 讓國土綠網宛若蜘蛛網 不讓中央山脈成生態孤島 林華慶8日應地方民間團體邀請，於美濃舉辦地方說明會，他在致詞時表示，西部從中央 山脈山腳以西一直到海岸，特別是北部，都是都會區；從新北市到宜蘭，開發也越來越多 ，東部也將隨著蘇花改跟進。西部已破碎化，未來其他地方也會跟著如此，使得中央山脈 像個生態孤島一樣，和其他生態系之間彼此孤立，中間由房舍、道路等水泥建築阻斷。 目前林務局提出「國土生態保育綠網」的中長程計畫，基本構想是將中央山脈跟其他生態 系，包括海岸、埤塘、濕地等，連結起來、有如蜘蛛網。 網絡連結方式是公有地以生態造林或其他方式的綠化；其次，復育現成的劣化濕地；第三 ，水圳具有網絡的設施，一些早期或曾被水泥化的水圳，透過與農委會農水處合作，將一 些重要的水圳綠化，或適度改善水泥化的河岸，成為生態廊道。第四，網絡中的社區或聚 落，如美濃，就讓產業朝向友善環境的生產模式；最後則為道路及公路兩邊的生態綠化， 減少棲地破碎造成的路殺。從這些方向的連結，串聯主生態系、次生態系和微生態系，構 築綠網。 在地里山行動 綠網概念也適用 這套思考也適用於地方尺度。林華慶舉例，以美濃的生態核心區黃蝶翠谷起步，思考哪些 路徑和途徑適合建置生態網絡，包含農田、水圳、閒置土地生態造林，經由居民指認，由 林務局協助部門間協調；而已經架設完整的農業區，則關注栽培方式，輔導朝向更友善環 境的生產方式，如此一來，美濃也有自己實質的生態網路。 林華慶說，農業是美濃地區最主要的產業，期能結合里山精神。而「里山如果沒有產業， 只是空洞、文青式的想法而已。」結合初級產業是里山重要方向。若預算爭取得當，美濃 地區是國土綠網中，南部重要的策略點。另一方面，對於當地存在的分歧，他也明白指出 ，不希望因為任何政府部門介入，造成地方分裂。 美濃愛鄉：水環境恢復是重點 美濃愛鄉協進會理事長劉孝伸肯定林務局到地方開誠布公面對居民。「里山如何結合農業 是重要的課題。過去生產重視產量，但如何與自然環境、生物多樣性方面更多的結合，對 於整體農田生態系健全需要更多想像和討論。」 劉孝伸說，認為下一步里山行動中，美濃水環境的恢復應為重點。其次，農田生產所使用 的資材，常在無意間傷及鳥類，他認為林務局在補助縣市單位時，應適度的技術指導。 居民羅元鴻質疑，林務局推動里山倡議，所屬員工是否清楚。「如果說連上行單位推行， 下屬都不清楚，如何讓農民了解？」他說，過去為了推動國家自然公園，中斷社區林業計 畫；而現在，相較於美濃農會領導下的農業發展，里山倡議有何優勢？ http://imgur.com/NHCIw06.jpg 美濃一景。攝影：廖靜蕙。 由下而上 抓住里山核心理念 「如果是林務局都規劃好，交給居民做，就不叫里山倡議了。」林華慶回應，里山倡議是 由下而上的精神，因為在地的環境、生態、人文、產業，居民最清楚、居民是重要的關鍵 ；林務局的角色是陪伴，適度引進資源，在能力範圍內和公私部門協調。若居民認為已經 做得很好了，美濃不一定需國家計畫支持；他尊重居民對里山未來不管是有形或無形的建 設。 另外，里山也可以是一種生活的態度，不管產業或生活上，節制永續的取用自然資源，又 能夠支撐居民或社區的生計，而且鼓勵結合新科技，是動態穩定的狀態，維持古老傳統的 在地智慧。林華慶重申里山精神，並澄清這和高雄市推國家自然公園並不衝突。 也有居民擔心推動里山會引入滿坑滿谷的居民，林華慶澄清，里山倡議的重點在於對自然 資源合理而節制的使用，抓住核心的理念就不會發生這類現象。 特色里山 可作為串聯綠網的重要角色 面對居民拋出種種對里山倡議的疑慮，林華慶接受採訪時表示，里山就是山區周邊的聚落 或社區，大家都覺得里山是從日本來的概念，但整個亞洲或台灣都有很多類似日本里山， 對於資源利用井然有序、節制取用，存在幾百年到上千年的山村；他們有一套自古以來沿 襲的智慧，得以依靠自然資源在山村生活；在此同時也無法否認，人類社會的發展與時俱 進，會有新技術。里山也鼓勵結合新科技、新方法的運用。 林華慶說，美濃自然資源豐富，從黃蝶翠谷上游有完整的闊葉林、保安林，延伸到美濃淺 山交際處，一路到平原的農業生產區，讓居民享有生物多樣性的好處。如果營造成生態網 絡或綠帶，極具發展生態或有機農業的機會。豐富的自然資源、良好的農業基礎，以及豐 厚的文化底蘊，結合過去美濃在此地生活的智慧，讓美濃成為很有特色的里山。他期待未 來在串聯國土綠網上，扮演重要角色。 延伸閱讀: 專訪林華慶（上）：架構國土綠網 從林務局做起 http://e-info.org.tw/node/118182 專訪林華慶（下）：人在里山 野生動物就是環境安全指標 http://e-info.org.tw/node/118197 成立國家自然公園好不好？ 美濃居民：從長計議、先感受好處再說！ http://e-info.org.tw/node/201896 ------------------------------------------------------------------------------ 來源網址: http://e-info.org.tw/node/204834 --

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