以「里山行动」串起国土绿网 林华庆：美浓是重要策略 建立於 2017/05/12 上稿编辑： CLiao 本报 2017年5月12日 高雄讯，特约记者廖静蕙报导 ------------------------------------------------------------------------------ 为了串联中央山脉与周边的生态系，林务局规划「国土生态保育绿网」，并发展不同的因 应策略，鼓励聚落和社区以「里山倡议」或「里山行动」回应，则是重要策略之一。 林务局长期推动「社区林业」或以生态保育计画复育劣化栖地，但各计画多属个别据点， 彼此缺乏连结；最近启动的「国土生态保育绿网」，则是更宏观地以台湾为一个系统思考 ，以分区治理的概念规划七大主题。计画中「南部与恒春半岛」即锁定具有深厚里山底蕴 的美浓为战略位置，推动产业发展更趋於友善环境。 林务局长林华庆指出，里山倡议是由下而上的行动，对於具有里山愿景的社区，林务局将 陪伴、协力完成其里山愿景；而里山倡议如果没有产业，只是空洞、文青式的想法。 http://imgur.com/30QlCMk.jpg 美浓的黄蝶翠谷双溪母树林。摄影：廖静蕙 让国土绿网宛若蜘蛛网 不让中央山脉成生态孤岛 林华庆8日应地方民间团体邀请，於美浓举办地方说明会，他在致词时表示，西部从中央 山脉山脚以西一直到海岸，特别是北部，都是都会区；从新北市到宜兰，开发也越来越多 ，东部也将随着苏花改跟进。西部已破碎化，未来其他地方也会跟着如此，使得中央山脉 像个生态孤岛一样，和其他生态系之间彼此孤立，中间由房舍、道路等水泥建筑阻断。 目前林务局提出「国土生态保育绿网」的中长程计画，基本构想是将中央山脉跟其他生态 系，包括海岸、埤塘、湿地等，连结起来、有如蜘蛛网。 网络连结方式是公有地以生态造林或其他方式的绿化；其次，复育现成的劣化湿地；第三 ，水圳具有网络的设施，一些早期或曾被水泥化的水圳，透过与农委会农水处合作，将一 些重要的水圳绿化，或适度改善水泥化的河岸，成为生态廊道。第四，网络中的社区或聚 落，如美浓，就让产业朝向友善环境的生产模式；最後则为道路及公路两边的生态绿化， 减少栖地破碎造成的路杀。从这些方向的连结，串联主生态系、次生态系和微生态系，构 筑绿网。 在地里山行动 绿网概念也适用 这套思考也适用於地方尺度。林华庆举例，以美浓的生态核心区黄蝶翠谷起步，思考哪些 路径和途径适合建置生态网络，包含农田、水圳、闲置土地生态造林，经由居民指认，由 林务局协助部门间协调；而已经架设完整的农业区，则关注栽培方式，辅导朝向更友善环 境的生产方式，如此一来，美浓也有自己实质的生态网路。 林华庆说，农业是美浓地区最主要的产业，期能结合里山精神。而「里山如果没有产业， 只是空洞、文青式的想法而已。」结合初级产业是里山重要方向。若预算争取得当，美浓 地区是国土绿网中，南部重要的策略点。另一方面，对於当地存在的分歧，他也明白指出 ，不希望因为任何政府部门介入，造成地方分裂。 美浓爱乡：水环境恢复是重点 美浓爱乡协进会理事长刘孝伸肯定林务局到地方开诚布公面对居民。「里山如何结合农业 是重要的课题。过去生产重视产量，但如何与自然环境、生物多样性方面更多的结合，对 於整体农田生态系健全需要更多想像和讨论。」 刘孝伸说，认为下一步里山行动中，美浓水环境的恢复应为重点。其次，农田生产所使用 的资材，常在无意间伤及鸟类，他认为林务局在补助县市单位时，应适度的技术指导。 居民罗元鸿质疑，林务局推动里山倡议，所属员工是否清楚。「如果说连上行单位推行， 下属都不清楚，如何让农民了解？」他说，过去为了推动国家自然公园，中断社区林业计 画；而现在，相较於美浓农会领导下的农业发展，里山倡议有何优势？ http://imgur.com/NHCIw06.jpg 美浓一景。摄影：廖静蕙。 由下而上 抓住里山核心理念 「如果是林务局都规划好，交给居民做，就不叫里山倡议了。」林华庆回应，里山倡议是 由下而上的精神，因为在地的环境、生态、人文、产业，居民最清楚、居民是重要的关键 ；林务局的角色是陪伴，适度引进资源，在能力范围内和公私部门协调。若居民认为已经 做得很好了，美浓不一定需国家计画支持；他尊重居民对里山未来不管是有形或无形的建 设。 另外，里山也可以是一种生活的态度，不管产业或生活上，节制永续的取用自然资源，又 能够支撑居民或社区的生计，而且鼓励结合新科技，是动态稳定的状态，维持古老传统的 在地智慧。林华庆重申里山精神，并澄清这和高雄市推国家自然公园并不冲突。 也有居民担心推动里山会引入满坑满谷的居民，林华庆澄清，里山倡议的重点在於对自然 资源合理而节制的使用，抓住核心的理念就不会发生这类现象。 特色里山 可作为串联绿网的重要角色 面对居民抛出种种对里山倡议的疑虑，林华庆接受采访时表示，里山就是山区周边的聚落 或社区，大家都觉得里山是从日本来的概念，但整个亚洲或台湾都有很多类似日本里山， 对於资源利用井然有序、节制取用，存在几百年到上千年的山村；他们有一套自古以来沿 袭的智慧，得以依靠自然资源在山村生活；在此同时也无法否认，人类社会的发展与时俱 进，会有新技术。里山也鼓励结合新科技、新方法的运用。 林华庆说，美浓自然资源丰富，从黄蝶翠谷上游有完整的阔叶林、保安林，延伸到美浓浅 山交际处，一路到平原的农业生产区，让居民享有生物多样性的好处。如果营造成生态网 络或绿带，极具发展生态或有机农业的机会。丰富的自然资源、良好的农业基础，以及丰 厚的文化底蕴，结合过去美浓在此地生活的智慧，让美浓成为很有特色的里山。他期待未 来在串联国土绿网上，扮演重要角色。 延伸阅读: 专访林华庆（上）：架构国土绿网 从林务局做起 http://e-info.org.tw/node/118182 专访林华庆（下）：人在里山 野生动物就是环境安全指标 http://e-info.org.tw/node/118197 成立国家自然公园好不好？ 美浓居民：从长计议、先感受好处再说！ http://e-info.org.tw/node/201896 ------------------------------------------------------------------------------ 来源网址: http://e-info.org.tw/node/204834 --

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