農藥萬惡？如何合理檢視農藥管理？ 2017 年 03 月 22 日 文／記者 趙敏　文／記者 林慧貞　攝影／記者 黃世澤 ------------------------------------------------------------------------------ 衛福部食藥署15日正式公告修正「農藥殘留容許量標準」（請詳見行政院公報），外界質 疑農藥達滅芬（Dimethomorph）在半結球與不結球萵苣的殘留標準從原本的6ppm，放寬到 10ppm，不顧國人健康。不過許多專家和第一線農民有不同看法，若某種農藥成分的毒性 評估後有所調整，農藥殘留容許量本就可跟著變動，國內農藥標準應與國際接軌，不要造 成農民栽培和貿易上的限制。 在兼顧食安與貿易順暢的情況下，農藥標準如何與國際接軌？ 農藥殘留容許量標準是否應更改，先前已有諸多討論。去年底有國中、小營養午餐的莧菜 驗出不得檢出的農藥達特南，這款農藥對蜜蜂有毒性，對人類則屬於輕毒，可用在十字花 科葉菜類。農委會去年便開會決議延伸50種農藥有效成分的用藥範圍，達特南和這次惹議 的達滅芬也在其中，同時和衛福部討論是否要修改農藥殘留容許量。當時農委會就對媒體 表示，預計2017年第一季公告。 臺灣的萵苣農藥標準嚴格，這次之所以修訂，是因業者提出申請，希望能和國際標準接軌 。農委會防檢局指出，這次修訂的達滅芬在不結球、半結球萵苣的殘留容許量為10ppm， 與日本相同，也比其他國家嚴格（美國為30ppm、歐盟為15ppm、澳洲為30ppm）。 許多人認為此舉不顧國人健康，但在雲林種植美生菜的麥寮果菜生產合作社農民郭淑芬， 以實務經驗指出，國內美生菜是在冬天採收，夏天從國外進口，臺灣允許使用的農藥種類 較少，日本允許使用的農藥種類較多，在臺灣沒有登記，以致可能被驗退。 雖然農藥本就該遵循購買國標準，但如何在不影響食安的情況下，讓貿易變得更順暢，對 各國政府都是考驗。 食藥署說明，修訂時有參考國際標準，並估算國人由食品攝入的總量，確保在安全範圍內 ，因此審查後將達滅芬在不結球、半結球萵苣的殘留容許量調整為10ppm，不過因外界有 疑慮，一周內會再召開專家會議討論是否有調整空間。 專家：農藥殘留容許量不是《聖經》，並非不能檢討 農委會與衛福部昨日開記者會表示，去年12月13日預告修正，經60天徵求各界意見，未收 到異議而公告，一切程序完全合法，但不少人仍對農藥殘留容許量調高是否等同放寬感到 疑惑。 「訂定農藥殘留容許量的意義其實是要規範農民用藥，容許量訂的只是查核農產品的標準 ，不是說訂定後，農民就一定會超標或達到那個值。」臺大農化系教授顏瑞泓說，農民用 藥是為了防治病蟲害，農委會會評估用於作物的劑量，食藥署也會評估這樣的劑量會不會 危害人體健康。 顏瑞泓說，農藥殘留容許量不斷被相關主管機關檢討修訂，原因是有些藥劑當初沒被推薦 使用，農民在防治病蟲害上有新的需求，就應盡快評估是否適合推薦農民使用；或是發現 該藥劑在其他作物有被推薦使用，且訂有容許量，但另一種作物卻還未被推薦使用，就會 做動態調整，調高和新增不等同放寬。 農委會藥毒所殘毒管制組前組長翁愫慎也表示，農藥殘留容許量是可以調動的，主管機關 會依據毒理資料評估應調高或降低，如果該農藥的毒性已解除疑慮，每日每公斤體重可容 許攝入量值（ADI）也會改變，「只要其中任何一項數字有變更，農藥殘留容許量都會調 整，不需當成《聖經》一樣，完全不能調動。」 農民：農藥應合理使用，無須妖魔化 郭淑芬以農業從業人員的角度觀察，農藥達滅芬經過農委會防檢局和衛福部食藥署評估對 人體無害，調高殘留容許量很合理，不然有的農民覺得原本用的藥不夠好，會加重用藥， 用久了反而產生抗藥性。可惜這次修正農殘標準一公告，卻被外界過度妖魔化。 「施用農藥和農藥殘留有關聯性，但是調高農藥殘留容許量，不代表農民就會大量使用這 支藥劑，尤其達滅芬是國外新開發的藥劑，價格很高，農民不得已才會使用。」郭淑芬說 。 郭淑芬除了栽培萵苣，同時也從事出口貿易。她指出，公司有在做國外的驗證，必須注重 前端人員噴藥安全、使用的藥劑是否合法與友善環境，絕不可能因為現在農藥殘留容許量 標準放寬，前端的把關就跟著放寬。 「老的藥、沒效的藥拿不掉，新的、安全的藥又進不來」 除了農藥殘留容許量調高引發討論，新增作物使用農藥也值得關注。專家與農民都表示， 目前臺灣農藥的管理過於嚴苛，反而難與國際接軌。 http://imgur.com/COSX3ZN.jpg 臺灣的農藥登記申請制度繁瑣，費用高，許多廠商考量成本而沒有申請推廣。 翁愫慎說，臺灣的農藥登記很嚴格，除了需蒐集各國的數據，審核時間也長，一支農藥申 請登記可能需花3到5年，甚至無疾而終，很多需求不合理，「老的藥、沒效的藥拿不掉， 新的、安全的藥又進不來。」 郭淑芬也提到，臺灣的農藥登記制度費用與市場不成正比，因費用高、市場小，即使國外 有新的、較安全的農藥，臺灣卻因成本考量而沒有申請推廣，國外已經開放多種新的農藥 使用，也訂有殘留容許量，讓農民有更多選擇，較不會發生加重用藥和多重用藥的問題。 郭淑芬舉例，結球萵苣算小宗作物，國內准許使用47種農藥已經算很少了，日本可以用的 農藥非常多，頂多是殘留量認定上的不同。臺灣的農產品種類多，農民都各種一點，可使 用的藥劑也差不多，又採正面表列，未推薦使用的農藥就不得檢出，比國外嚴格許多。 多種農藥交互作用對人體影響仍待評估 這次修訂農藥殘留容許量標準還引起另一波討論，例如主婦聯盟環境保護基金會質疑，一 種作物經公告合法使用的農藥有幾十種，這些農藥單一藥種可能未超標，但多種農藥交互 作用和加成效果，對人體可能造成的影響不容忽視。 翁愫慎表示，以往參加國際會議也有專家提出討論，最終認為不太需要擔心兩、三種農藥 殘留會產生加成作用，因為容許值很低，可能才百萬分之一而已，還沒起作用就被代謝掉 ，而且殘留機制不同，也不可能發生加成作用。 顏瑞泓說，不同農藥對人體的影響需要評估，程序較複雜，例如單一農藥殘留對人體有影 響，兩種加在一起被人類攝食可能又有另外的影響，三種農藥又更複雜，還要考慮不同濃 度。目前全世界有在做這方面的探討，但還未指出明確的影響，仍持續進行風險評估。 仔細清洗基部並用盆裝水攪動，可減少農藥 顏瑞泓強調，不管蔬果有無農藥殘留，都應該清洗，減少攝入農藥，萵苣屬葉菜類，很多 人會做成生菜沙拉食用，所以清洗時要特別仔細。萵苣在藥劑噴施時可能積累在基部，可 以先用手搓洗基部，至於葉部比較細嫩，用力搓揉可能會破，可用盆水攪動清洗。 翁愫慎也親自做過有科學依據的清洗試驗，建議民眾清洗蔬菜時浸泡10分鐘，而非用流水 沖10分鐘，較能洗掉表面殘留的農藥。 ------------------------------------------------------------------------------ 原文連結: https://goo.gl/hja4xF --

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